根据在应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中需要佩戴能表明身份的识别符（如不同颜色的安全帽或服装）。

1、演习人员

演习人员包括企业应急预案规定参加演练的人员及单位，如厂领导、助理，各事故设定岗位及所在场地的人员，生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队等）、设备处、能计处、物管处、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、企业办公室、综合处等。

演习人员的任务包括救助伤员或被困人员，保护公众安全健康，获取并管理各类应急资源，与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件，按照演练程序进行演练。

2、控制组

控制组的任务包括确保应急演练目标得到充分展示，确保演练活动对于演习人员具有一定的预见性，保证演习进度，解答演习人员的疑问，处理演练过程中出现的事宜，保证演练过程的安全。

3、观摩人员

邀请市、区安监局等领导前来观看演练。

五、应急演练时间

六、应急演练目标、评价准则及评价方法

根据演练范围和目的，确定以下演习目标。

应急演练：

1.应急动员、宣传

展示通知应急组织、动员应急响应人员的能力，责任方采取系列举措，向应急响应人员发出号召，通知有关应急响应人员各就各位；及时启动应急中心，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态，做好相应的应急宣传。确保整个工地的人员都明白，每个人都对安全负责，安全工作重于泰山。

2.指挥和控制

展示高效指挥、协调和控制应急响应活动的能力，责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急行动小组负责人都应按照应急预案的要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力。

3.事态评估

展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力，要求应急组织具备通过各种方式和渠道积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失等相关情况的能力；具备根据获取的信息，确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。

4.资源管理

展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力，要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力。

5.通讯

展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力，要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以保持与关键人员的联系。

6.应急设施

展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况，要求应急组织具备足够的应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理情况能满足支持应急响应活动的需要。

7.警戒与治安

展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源，要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理。

8.紧急医疗服务

展示现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况。要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。

七、演练现场规则

为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：

1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语。对于事先未通知开始日期的演习，必须有足够的安全监督措施，以确保演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；

2、参与演习的所有人员不得采取降低自身或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不得使他人遭受危险；

3、演习过程中不得将假想事故、情景事件或模拟条件误认为真实情况。特别是在可能使用模拟手段提高演习真实程度的情况下，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，必须事先考虑可能影响设施安全运行的问题；

4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；

5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；

6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；

7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；

8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；

9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制定发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；

10、在演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。