依据国家和省市有关行政法律法规。

(二)适用范围

本预案适用于春运期间辖区范围内各类突发时间的预防、处置和善后工作。

重点区域：

1.公共交通客运站及专用通道等；

2.公路、铁路及连接线；

3.主要城市道路及交叉口。

(三)突发事件分类

1、事故类

(1)旅客大量滞留：因公路、铁路正常运行收到影响，进而引发大量旅客滞留；

(2)交通事故类：由设备故障、车辆冲突引发的交通严重堵塞或重大交通事故；

(3)特殊天气类：包括雾、雪、冰冻、低温等恶劣天气条件。

2、社会安全类

(1)群体性的事件：包括冲突、非法集会、滋事等引发起的群体性的事件。

(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威胁、重点区域受爆炸物或不明物体威胁等恐怖袭击事件。

(3)火灾事故：包括重点区域内各类建筑物火灾、交通设施火灾等。

3、自然灾害及公共卫生类

自然灾害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地质灾害，暴雪、冰冻、大雾等气象灾害等。公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影响公众生命安全的其他公共卫生事件。

各类突发事件在发生过程中往往相互关联，某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应具体分析，统筹应对。

(四)工作原则

坚持属地管理和分级负责；坚持预防为主，提前处置。

二、组织机构与职责

街道春运办作为街道春运期间的应急协调指挥机构，统一协调街道现有力量无法处置的春运突发事件。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关法律、法规和政策，研究制定春运期间辖区预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，督促检查各项工作措施的.落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急响应。

(一)文化站。负责联系各新闻媒体发布春运应急信息，加强正面宣传，引导群众理性出行；协调相关单位建立突发事件快速反应机制，提高应急处置工作效率；协调新闻媒体坚持正确舆论导向，开展正面报道；应急预案启动后，配合市、区、街道春运办做好各项信息发布，保障宣传工作渠道畅通、覆盖广。

(二)民政办。负责统筹街道范围内突发事件社会求助工作；会同相关部门做好群众所需基本生活求助物资的储备、分配和滞留旅客安抚救济工作。应急预案启动后，确保相应救灾物资保障到位，指导相关部门开展有需要的滞留人员的求助工作。

(三)城管中队。负责重点区域境卫生监督检查，应急预案启动后，协调各环卫保洁公司增派环卫人员、增加环卫设施，做好旅客应急疏散场点的保洁工作。

(四)团工委。统筹全街道志愿者服务工作，为春运旅客运输提供志愿服务。

(五)财政办。做好春运期间相关工作经费的保障工作。

(六)安监办。加强春运期间的安全监管，深入开展安全法规宣传，积极指导各单位做好安全生产监管工作；督促油品供应企业做好春运车辆用油保障工作，优先保证春运车辆加注燃油。

(七)会同相关单位开展突发事件的事后评估和善后处理，及时掌握突发事态进展情况，并向街道办、区政府报告；协调相关应急资源参与春运突发事件处置工作，传达并督促有关单位落实上级应急部门有关决定事项和各级领导有关批示、指示。

(八)xx派出所。负责维护街道辖区内各汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点的治安秩序，组织警力做好防爆、防火、防恐等突发事件的应急处置工作，确保旅客生命财产安全。应急预案启动后，及时增派警力迅速到达指定区域配合街道相关职能部门开展工作，维护现场治安秩序。

(九)计生办。统筹做好春运期间医疗急救和突发事件的医疗卫生救援工作，指导相关单位在汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域落实传染病防控措施；负责在各汽车客运场站实施医务人员驻点服务，开展突发公共事件的医疗救治。应急预案启动后，全面配合街道相关职能部门及时做好疫情防控和医疗救援工作。

(十)食品药品监督管理所。加强街道辖区内各汽车客运场站候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域的监督检查，根据监管职责，依法查处食品生产、流通和消费环节违法行为，预防食物中毒事件发生。

三、工作要求

(一)确保信息畅通。各站办所、各社区和辖区有关单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，并确保通讯畅通。

(二)加强物资保障。由财政所、民政办牵头认准做好应急车辆、物资储备工作，保障应急需要，并进行动态跟新与管理。紧急状态下，可向区春运办申请支援。

(三)开展处置分析。事件处置结束后，各单位要及时进行处置分析总结，完成处置情况报告，报送春运办备案。街道春运办将在相关单位处置情况报考的基础上，分析、总结辖区春运应急处置工作，形成总评估报告留档备案，并根据需要报区春运办公室。

春运大客流应急处置4

一、指导思想

按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，以“保平安、保畅通”为目标，在市春运办的统一指挥下，各有关部门要明确责任，各司其职，分工负责，确保安全、有序、畅通、优质地完成今年的春运任务。