市卫健委：负责受灾地区的医疗救治工作，及时提供受灾地区医疗卫生信息。

市级机关工委：负责市级机关各单位扫雪除冰的组织协调工作。

市气象局：负责雪情预警信息发布；在降雪季节，及时向市有关部门书面通报天气情况。遇有降雪天气和出现道路结冰现象，每日发送天气预报。

新沂供电公司：负责电力设施的安全运行；组织力量进行设备巡查、检修、除冰等，做好因雪灾引发线路冰冻、电杆倒塌等事故的防范和抢险抢修工作。

各镇政府（街道办）、开发区、高新区、马陵山景区：负责本辖区内的扫雪除冰工作。

3应急准备

进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。

3.1明确责任区域

根据全市路网、各有关单位扫雪除冰保障应急作业能力、作业队伍和装备集结场地等实际变化情况，及时调整明确扫雪除冰责任区域。责任区域分为市责任区域、镇（街道）责任区域、区责任区域、社区（物业公司）责任区域和其他责任区域。

市责任区域：原则为城市道路、市属公园绿地、部分窗口地区周边道路。该区域由市指挥部根据“先重点、后一般”的原则，结合日常市容环境卫生责任区制度具体划定并明确市级责任部门。

镇（街道）责任区域：负责本行政区域内除市责任区域、区责任区域以外的'支路、街巷和社区扫雪除冰工作。该区域由各镇（街道）扫雪除冰指挥机构按照“先重点、后一般”的原则具体划定。

经开区、高新区和马陵山景区（下文简称各区）责任区域：辖区内除市责任区域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。该区域由各区指挥部按照“先重点、后一般”的原则具体划定。

社区（物业公司）责任区域：负责镇政府（街道办）划定的街巷和小区的扫雪除冰工作。该区域由镇政府（街道办）具体划定。实行物业管理的小区，由市房产服务中心负责督促，各物业公司负责组织实施小区内的扫雪除冰工作。

其他责任区域：新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路，根据建设和管养职责，由市住建局或市交通运输局负责。供水管线漏水所造成的路面结冰，由水务部门负责。园林绿化用水漏水所造成的路面结冰，由园林绿化管理部门负责。高速公路和其他公路的扫雪除冰工作由经营管理单位负责，与高速公路相接壤道路的扫雪除冰工作由管理责任单位负责。由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责。

3.2加强气象监测预警

市气象局要根据《新沂市突发事件预警信息发布管理办法》要求，建立与市指挥部及有关部门的联动机制，定时提供天气预报，并组织专家分析降雪态势，确保第一时间发布预警信息。

3.3加强雪前宣传

市委宣传部、市融媒体中心负责做好冰雪天气安全防范知识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，鼓励市民选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。

3.4储备扫雪除冰物资

扫雪除冰各相关单位、专业作业部门在每年11月1日前要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资，并对所属作业车辆完成全面保养检查，保证机械性能良好。同时，各镇（街道）要确定积雪消纳场所，以堆放含有融雪剂的积雪。

3.5加强市政设施排查

各城市基础设施权属部门要协调供电、供水、供热、供气、通信、公交等单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证运行良好。园林绿化部门要组织对所属范围内常绿行道树、绿地公园内大型常绿植物进行修剪，以防积雪压断树干。

4预警响应

市气象局发出雪情预警信息后，各镇（街道）、各有关作业单位应迅速启动应急预案，各成员单位按职责分工快速响应，积极部署，有效预防，做好扫雪除冰的各项准备工作。

市融媒体中心、互联网新闻信息服务单位、各电信运营企业应当完善预警信息响应机制和流程，快速、准确、权威、无偿地向社会公众传播预警信息。对橙色、红色预警信息，广播、电视、公众号等媒体应当立即插播并滚动播报，互联网新闻信息服务单位或各电信运营企业应当在10分钟内播发。港口、车站、通用机场、高速公路、旅游景点等场所的管理单位应当利用电子显示装置及其他有效设施传播预警信息。

接到降雪预报后，全市各单位立即组织本系统、本部门、本单位应急工作人员到达各自工作岗位，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。

由于降雪冰冻灾害在本市各镇（街道）和不同行业造成影响程度不同，各镇（街道）、各区及各相关部门应在综合考虑雪量、地面温度及道路状况等因素的基础上，针对雪情预警作出适级响应。

4.1中雪预警响应

市气象局发布中雪预报后，各单位带班领导、人员确保在岗，实行24小时值班，确保通信畅通；各备勤点扫雪除冰人员、装备、车辆全部到位。加强社会宣传，及时发布扫雪除冰工作动态，做好各项应急保障准备工作。

4.2大雪预警响应

在中雪预警响应的基础上，各镇（街道）、各区及各单位分管负责人或联络人到市指挥部（市应急管理局四楼指挥中心）参加扫雪除冰保障应急指挥协调工作，同时协调各方面力量投入扫雪除冰，保障雨雪天道路通行条件，确保人民生命财产安全和生活物资的供应。

4.3暴雪预警响应

在大雪预警响应的基础上，市指挥部按照本预案调动一切资源，确保人财物投入，全力应对灾害。

5应急响应

5.1信息报告

市指挥部成员单位应及时向市指挥部办公室报告扫雪具体实施方案的启动情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城管执法检查情况等信息。市指挥部办公室将收集掌握的问题向各扫雪作业单位通报，责成有关部门采取措施解决，反馈措施落实情况，并随时将路面交通管制信息向相关成员单位通报，便于主要责任部门有重点、有针对性的开展工作。

5.2响应分级和分级响应

对应降雪预警级别，市级应急响应一般由高到低分为三级：一级、二级、三级。原则上，启动一级应急响应由市政府决定，由市政府分管副市长统一组织指挥协调；启动二级应急响应由市指挥部决定，由市政府办公室副主任统一组织指挥协调；启动三级应急响应由市指挥部决定，由市应急管理局局长统一组织指挥协调。应急响应启动后，可视降雪冰冻事态发展情况适时调整响应级别。

5.3三级（中雪）应急响应

（1）市及各镇（街道）、各区和各相关单位启动本单位扫雪除冰工作预案，专业作业单位上路清扫积雪。