二、工作时间和工作任务

（一）工作时间：即日起至20__年全国 “两会”结束。

（二）整治重点：未经消防设计审核验收合格擅自投入使用，消防安全责任制及管理制度不落实，消防设施未保持完好有效，灭火药剂储备不充足或与处置本单位火灾事故不匹配，消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗，未确定重点部位并制定灭火应急预案，未按要求建立专（兼）职消防队伍并组织开展专业训练和实战演练等问题。

三、工作要求

（一）认真落实企业安全生产主体责任。各相关企业要切实加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，制定具体检查方案，指定专人负责，做好自查自纠，确保各项工作落到实处。

（二）注重工作有效结合。要把开展今冬明春火灾防控工作与安全标准化运行、隐患排查治理工作紧密结合，建立隐患排查治理长效机制；对查出的问题，立查立改，一时无法整改到位的，要认真制定整改计划，严格落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改期限、整改期间应急预案。

春节期间烟花爆竹安全方案11

为了切实做好20xxxx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护燃放人的正当权益，营造节日期间欢庆、祥和氛围，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和拥挤踩踏等重大事故的发生，保障群众人身财产安全和社会公共安全，确保春节期间全乡社会安全稳定，特制订本工作方案。

一、工作目标

为加强20xx全乡燃放烟花爆竹安全管理，保障全乡人民人身财产安全和社会公共安全，坚持以人为本，体现为民、便民、利民的城市管理理念，严格落实动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等燃放烟花爆竹安全管理，努力实现“确保禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，全乡不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。

二、组织机构及工作职责

（一）政府组织机构和职责。

为切实加强烟花爆竹安全管理工作，乡政府成立了燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（附件一），由政府乡长任组长，分管安全领导任副组长，领导小组下设办公室于乡安监办，由付承福担任办公室主任，江彤、隆鑫负责日常办公。

（二）部门职责。

1.派出所：以打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹为重点，发动干警深入重点村社，摸底排查。打击查处非法运输烟花爆竹行为；对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的个人、企业构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。

2.乡“领导小组”：加强与有关部门协商和沟通，强化对有证经营户的安全监督管理，监督检查烟花爆竹经营户的安全生产条件，严厉打击查处非法生产烟花爆竹的地下作坊和窝点；不定期开展“打非”检查整治工作，同时做好日常监管工作。 并联合许明工商所负责对烟花爆竹市场的监管，查处无证经营和储存行为，严格执行先证后照的规定。

3.乡教管中心：负责在中小学校中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育，教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹，安全燃放烟花爆竹等事项。

4.各村（居）委会、单位部门负责本辖区从事非法生产经营烟花爆竹的监管、安全燃放烟花爆竹等事项，凡举报一例非法从事烟花爆竹经营行为的，经乡“领导小组”办查证属实的，每例奖200-10000元，并为举报者保密。

三、时间步骤

第一阶段：动员部署（20xxxx年1月24日）

结合工作实际，研究制订本部门工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。

第二阶段：检查整治（20xxxx年1月25日至2月25日）

安监办开展综合执法，严格经营管理，查处非法违法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。

第三阶段：宣传教育（20xxxx年1月下旬至20xxxx年2月中旬）

利用各种传媒营造宣传舆论导向，加强宣传教育，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全燃放常识家喻户晓、人人皆知。

第四阶段：全面守护（20xxxx年2月上旬至3月上旬）

20xxxx年2月1日前，完成有关单位、部位禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。20xxxx年2月4日至2月19日，要对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护。场镇人员密集场所、超市、农村大院、森林等场所严禁燃放烟花爆竹。各村居、有关部门、单位要以此时间段为重点，建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量部署，加强对限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序的安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理，严防死守，确保不出问题。

第五阶段：全面总结（20xxxx年2月25日-3月5日）

认真总结20xxxx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作。

四、工作措施

（一）广泛宣传教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素质。

1.将燃放烟花爆竹宣传工作与建设“平安丰都”相结合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安丰都”为宣传主题，充分利用各种宣传资源，引导市民依法、文明、安全燃放，进一步提升居民的安全意识。

2.要运用各种宣传途径，以院坝会、专题会、宣传车、宣传栏及在街道设置宣传台等多种形式开展宣传。广泛发动各机关、团体、企事业单位和村（居）等基层组织，通过悬挂标语、横幅，设立板报、橱窗，举办宣传活动、发放宣传资料等形式开展宣传,重点宣传禁止非法运输、储存、销售烟花爆竹行为。

3.宣传工作要坚持进单位、进学校、进工地、进农村、进居、进禁放点，强化对“四个禁放提示”的.宣传，即突出对禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为的宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作实现多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。20xxxx年燃放烟花爆竹的宣传工作要从节前、节中、节后三个时间段入手，节前以宣传打击非法、禁放区域为重点，节中以宣传文明燃放、维护燃放秩序为重点，节后宣传以禁放、回收剩余产品为重点。特别是节前应加大对非法烟花爆竹行为查处打击工作的宣传力度，做到查处一起、宣传一起，对典型案例进行专题报道，以教育群众，震慑违法行为。

（二）严厉打击查处非法违法行为，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场。

查处非法违法工作，要坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私囤，从生产企业防止非法违法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法违法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法违法烟花爆竹囤积，从零售网点防止非法违法烟花爆竹销售。安监、公安、工商、交通等执法部门要开展综合执法，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高群众燃放烟花爆竹的本质安全。

1.严格查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。在入青的边界要道落实检查力量，配备必要的检查装备，加大车辆及人员的盘查力度。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚。

2.严厉查处非法生产经营烟花爆竹行为。认真开展烟花爆竹专项整治，加大查处非法生产经营烟花爆竹工作力度。有关职能部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，充分发挥基层组织的作用，依靠群众，实行群防群治、综合治理，努力形成对烟花爆竹安全监管工作齐抓共管的整体合力，从源头上解决涉及烟花爆竹非法违法问题。要对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治。

3.加大非法燃放行为的查处力度。严格依法严肃查处在禁放时间、地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的违法违规行为。

4.积极受理各类举报线索和做好非法产品安全销毁工作。设立举报电话（023-70693001），积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，并现场督办有关部门及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。与此同时，对各单位各部门收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。