(二)优化运输组织管理。
要科学预判春运形势,认真做好客运组织工作。据预测,节前客流相对较为集中,将呈现务工、探亲和学生放假“三流”叠加的现象,节后部分时段务工、探亲高峰重叠,阶段性客运需求较为旺盛;强厄尔尼诺事件可能导致春节期间出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气,保安全、保畅通任务艰巨。各运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底,全面制定方案、加强运输衔接、强化运输组织,最大限度地发挥综合运输能力。
(三)做好应急处置工作。
1、健全应急管理机制。针对春运期间我市有可能出现的区域性低温雨雪、阶段性强降温和持续性雾霾,运管部门、公路部门和运输企业要在总结往年应急实践的基础上,结合工作实际,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案。
2、规范应急运输管理。运管部门要严格按规定发放《春运期间应急运输通行证》,在未经批准启动应急预案的情况下,不得将《春运期间应急运输通行证》发放给运输企业。公路部门要提前预调好铲车、挖机等应急抢险和保畅通设施,确保人员和机械随叫随到。
春节春运服务工作实施方案3
20xx年春运将于2月1日开始,为期40天,直到2月12日结束。为了确保春运工作的顺利进行,实现安全、畅通和温馨的目标,根据区政府的要求,结合我区的实际情况,制定了以下方案:
一、加强组织领导,认真履行工作职责
今年春运开始时间与传统的春节较为接近,学生流、返乡流和探亲流叠加在一起,旅客出行压力较大。加之极端降雨雪、低温冰冻天气偏多,安全运行压力增大。各单位务必高度重视,切实增强政治意识和责任意识,精心谋划实施。
首先,完善工作方案。根据区政府的要求,各单位要成立以主要领导任组长的领导小组,有针对性地制定和完善春运工作方案。铁路、公路和水运部门要进一步加强旅客出行规律分析,根据实际情况随时修正运输组织方案。
其次,充分保障运力。区港航局和区运管处要牵头抓好水陆运输统筹,强化运输保障。各运输企业要根据客流需求,灵活安排好运力,满足人民群众出行需要。要加强节前返乡和节后返岗的客流接驳转运组织,加强农村客运的组织管理,增强农村赶场等活动的运力保障。货物运输和邮政快递要有序组织运力,为节日期间市场供给提供可靠的运输保障。公交公司要发挥覆盖面广、循环速度快的优势,采取延时收班、安排临时加班等方式,及时从客运枢纽疏运旅客。班线客车和包车要发挥“兜底”作用,科学分析旅客出行规律,合理安排好线路运力和机动运力,确保让每一个旅客都能顺利回家过年。
最后,加强协作配合。委属单位和各运输企业要加强与公安、安监、海事、宣传和气象等部门的协作,共同开展好安全服务监督检查、应急运力调配、运输秩序维护和春运宣传等工作。要及时启动春运24小时值班制度和信息报送制度,确保信息能够及时有效地传送。在2月14日之前,区港航局和区运管处将把本单位春运工作总结报告交给区交委运输科(邮箱:__)。
二、强化安全稳定,确保春运平安畅通
要进一步强化红线意识,严格落实责任,坚决执行好各项工作措施,全力保障春运期间交通运输的安全稳定。
首先,落实安全责任。要严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,认真研究安全监管中存在的问题,及时制定措施加以解决,坚决做到守土有责,确保一方平安。各运输企业要落实好主体责任和职工岗位责任,筑牢企业安全生产的生命防线。
其次,突出监管重点。区港航局、区运管处、路政支队、渡口所和车检站等单位要认真履行职责,指导运输企业加强安全隐患排查,严禁不符合要求的人员参与春运,严禁“带病交通工具”运营。严禁“三无”船舶私自载客。要严格落实24小时班线动态监控制度,坚决执行凌晨2点到5点之间高速公路长途客运停运休息或接驳运输制度。要严格查处超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为。客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定,对上车行包“逢包必检”和出站客车“逢车必检”。铁路要严格按照所在地政府部门的要求,抓实抓牢安全工作。
再次,强化安全检查。各监管责任单位要采取明查暗访、随机查和突击查等方式,重点检查责任落实情况、隐患排查整治情况和安全监管实施情况,对检查出的问题要下达限期整改通知书。路政支队要加强节日治超工作,协同交巡警支队、高速执法支队和区运管处工作,加大执法力度,保证交通平安畅通。
最后,处置突发事件。委属相关单位要牵头制定和完善应急预案和处置措施,做好值班待命和人员安排、物资储备,确保应急车辆和设施处于良好状态。区公路局和桥管处要做好公路桥梁的养护管理和巡查。区港航局要加强航道检查和设施维护,及时消除安全隐患,保障道路和水路畅通。各责任单位要加强与气象部门的信息沟通,对恶劣天气造成的客流突增等突发情况,加大运力调配和疏导安置力度。
三、优化出行环境,全面提升服务质量
各运输企业和客运站场要以“情满旅途”等活动为载体,狠抓服务质量,努力营造春运出行的温馨氛围。
首先是售票服务。客运站场要进一步加强客运售票管理,创新售票方式、拓宽售票渠道、增开售票窗口、延长售票时间,做好联网售票、代售点售票和自主售票等工作,以满足旅客的购票需求。铁路部门可以针对学生、务工人员等集中出行的情况,开展团体订票、上门售票和流动售票等特色售票活动。
其次是运输服务。要加强通行秩序管理,做好旅客换乘候乘标志引导,及时发布出行服务信息,方便旅客合理安排行程。要加强运输调度指挥,提高正班正点率,增加班车班次和发车密度,解决高峰期间旅客压站问题。要加强班次监管,严格按照所售车票上载明的车次、车辆等级和发车时间等组织运输,防止侵害乘客利益的行为发生,保障旅客顺畅出行。
最后是站点服务。要加强对站务、售票和司乘人员的宣传教育,推行规范化服务,保证车站容貌整洁、环境舒适和秩序良好。司乘人员要热情服务,对军人、老弱病残孕等特殊群体要开辟“绿色通道”,方便旅客购票候乘。与铁路衔接的汽车客运站要24小时开放候车室,遇突发情况要及时帮助旅客解决困难,让旅客走得了、走得好、走得满意,保障旅客在候车过程中感受到温暖。
春节春运服务工作实施方案4
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。全力做好20xx年春运工作,更好地满足广大人民群众出行需要,营造欢乐祥和的节日氛围,保障经济社会平稳运行,现就有关事项通知如下:
一、深化认识,着力加强春运组织领导
(一)会商研判春运形势。经相关部门会商预测,20xx年春运全国旅客发送量将达到29.1亿人次,比上年春运增长3.6%。其中道路24.81亿人次,增长2.4%;铁路3.32亿人次,增长12.7%;民航5455万人次,增长11%;水运4280万人次,基本持平。总体来看,春运客流继续保持增长态势,但增速放缓;春节比上年提前11天,节前客流相对较为集中;强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气,保安全、保畅通任务艰巨。
(二)准确把握春运工作新要求。春运工作涉及亿万人民群众的切身利益。做好春运工作既是一项重要的民生工程,也是践行“三严三实”要求的具体体现。随着人民生活水平的不断提高和交通基础设施的不断完善,人民群众消费理念和生活方式发生了较大变化,节日期间出行需求更加旺盛,运输服务需求更加个性化、多样化,更加注重出行的安全性、便捷性和舒适性。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律,把握旅客出行需求的新特点,努力创新春运组织,提高服务品质,使广大旅客不仅“走得了”,还要“走得好、走得满意”。
(三)建立健全春运工作机制。春运工作影响范围大、涉及部门多,是一项系统工程,既需要政府部门加强协调配合,也需要企业和社会力量的积极参与和支持。有关部门要进一步完善春运工作协调机制,加强工作会商,强化督促检查,及时协调解决突出问题。各地区要建立由政府主管领导牵头的春运工作机制,全面负责本地区的春运工作,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,有针对性地制定春运工作方案,坚持底线思维,精心谋划组织,确保圆满完成春运各项任务。
二、从细从严,着力强化春运安全监管
(四)切实强化落实安全生产责任制。各地区、各有关部门要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,把安全生产作为春运工作的重中之重,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督导运输企业强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。
(五)切实强化企业安全生产管理。铁路运输企业要抓好新开通线路和新投入机车车辆的养护管理,加强行车设备的日常维护和实时监控,加大现场检查巡视力度,强化春运人员岗前培训,狠抓作业标准化,确保设备稳定可靠和行车安全。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。水路运输企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。航空公司要严格执行规章标准和程序要求,加强运行控制,做好机务维修,确保飞行安全。
(六)切实强化安全源头监管。各有关部门要监督企业对投入春运的车、船、飞机的技术状况,以及车站、机场、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查,全面排查各类安全隐患,发现问题立整立改,确保不留隐患死角。要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船、飞机行为。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。道路运输企业要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。要深入考核驾驶员安全告知制度落实情况,强化驾驶员安全驾驶意识,提高驾驶技能和应急处置能力。
(七)切实强化重点和薄弱环节的安全管理。要加强对农村道路的安全检查,组织执法小分队、劝导队,及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。要严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要加大对车站、机场、码头等重点区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生。
三、以人为本,着力提升春运服务品质
(八)努力推动购票渠道更多元。各有关部门要积极创新售票方式,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。
(九)努力推动信息服务更精准。各有关部门要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客提前调整出行安排。车站、机场、码头等客运枢纽要规范引导标志,做到内容醒目、指示清晰,准确导引旅客候乘和中转换乘。
(十)努力推动候乘环境更温馨。车站、机场、码头要进一步改善旅客候乘环境,重点场站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点,提高环境卫生水平,做好餐饮热水供应等基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范和文明服务用语,充分发挥车站、机场、码头服务台作用,及时解答旅客咨询。
(十一)努力推动旅客出行更顺畅。铁路车站要设立集验证、安检、检票和乘车服务于一体的绿色通道,方便乘车时间紧张的旅客快速进站。公路管理部门要加强公路养护管理和路网监测,做好冰雪天气道路清雪除冰工作,保障道路安全通行条件,充分发挥ETC系统功能,深化高速公路服务区文明服务创建工作,保证路网运行畅通。水路运输企业要进一步落实好重点水域客滚(船)准点发班制度,不断提升客滚(船)运输便捷性。民航企业要采取有效措施,努力减少航班延误,提高航班准点率。公安部门要加大对公路主干线、事故多发和易堵路段的交通疏导力度,保证车辆行驶畅通。
(十二)努力推动市场秩序更规范。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制,加强对车站、机场、码头等重点区域的环境整治,坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动,维护群众合法权益。铁路要加大对倒票行为的打击力度,加强进站和车上票证人的一致性检查。要及时查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为,营造良好市场环境。