(五)协调、协助相关部门,应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断。
(六)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告
为了防范春运期间突发事件的发生,各部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则。要加强隐患排查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,并及早采取预防和应对措施。各部门还应加强沟通协作,积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署。此外,还应组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养,加强对车辆、船舶的动态监管。另外,也要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护,备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料,并合理安排公路养护施工作业计划,确保春运开始时停止施工并做好保畅工作。
在突发事件发生时,应按照规定及时报送信息,报告内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置
(一)客车在三级(含三级)以下山区公路达不到夜间安全通行条件的处置
对于山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段,客运经营者必须按照道路通行禁行时段的要求,合理安排运行时间,避开禁止通行时间或改换线路。各责任部门在设置点上要有专人值班,配置通讯工具及有关设施。
(二)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置
1、各部门要加强恶劣天气条件下路面现场监管和预警工作。在出现大雾、冰雪等恶劣天气时,要派人提前检查路况,并在镇人民政府的组织下积极配合交警,加强交通管制和车辆疏导。运输企业要安排安全专干和车队负责人跟车。对于达不到安全通行条件的路段,严禁冒险通行,并做好旅客的思想稳控工作。如果道路、桥梁受阻,可以实行分段接驳或制定绕行方案。对于尚能通行,但能见度不良、路况较差的情况,车辆必须开启警示标志,司乘人员必须小心驾驶,严加防范。
2、公路部门要备足工业盐、粗砂和草包等防冻、防滑物资。一旦桥梁和路面冰冻,要迅速组织力量进行除冰工作,努力确保桥面和路面畅通。镇人民政府和有关部门要成立应急分队,备足防冻、防滑物资,严加防范,并及时抢通重大隐患地段。运输单位要确保客运车辆装备好防滑链,并配备齐全的三角木、灭火器等附属设施。
3、如果出现道路塌方、桥梁毁损等情况导致交通中断,公路部门要组织力量全力抢修,尽快恢复通行。在修复通行之前,要采取分段接驳的方式接运旅客,由承运单位负责组织接运。
4、在道路运输组织上,由交管所和各道路运输企业负责,灵活调度,合理安排长短途车辆的排班,充分提高车辆运用效率。同时,交管所要协调各种运输方式,缓解旅客疏运压力。
(三)对冰冻、大风、大雾天气条件下水上交通及渡口渡运的处置
1、如果冰冻、大风、大雾天气导致客运船舶停运或危及安全运行,镇人民政府和海事机构要迅速反应,加强现场指挥,实行交通管制,维护航标养护管理等措施,妥善处理情况。此外,还应加强对辖区水域春运安全的监督管理,确保水上春运的安全。
2、各汽车渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如果出现大风、大雾、冰冻等情况,导致一定时间内不能进行渡运,要坚决停渡,并维护好两岸码头秩序。在风停雾散或达到渡运条件时,要增加渡船的运营数量,尽量减少车辆的等待时间。
3、如果因航道原因造成通航堵塞或中断通航,海事部门要负责督促组织全力抢修,尽快恢复通航。
(四)对于出行高峰等重点时段,部分路段出现交通拥堵的处置
镇人民政府和交管所要加强路面清障行动,确保公路畅通。派出所、交警中队要在重点路段和时段安排专门的执法人员备勤值守。其他部门和镇人民政府要密切配合公安交警部门,加强路面监管。
(五)对于交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置
1、如果因运力不够导致旅客滞留,或者农村公共客运出现旅客滞留,交管所要统一调度,及时疏运。
2、派出所、交警中队、交管所要增派驻站和现场巡查人员,加强现场监管,维护运输秩序,为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、在客流高峰时期,如果旅客骤增,车站候车室要备足茶水和取暖设备,勤打扫车站卫生,提供良好的服务和候车食宿等便利条件。并加大宣传力度,通过广播、电子屏等方式引导乘客消除顾虑,文明有序地等待候车和乘车。
六、工作要求
(一)各部门要制定相应的应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。
(二)各部门要认真落实责任,实行“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的制度。在接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时地开展工作。
(三)各部门要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息的准确、快速和实时。
(四)实行责任追究制度。对于因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员的责任。
2024年春运道路应急预案精选7
一、引导务工人员错峰返乡返岗
各地要根据疫情防控需要,合理调整企业放假和复工时间,积极引导务工人员错峰返乡返岗。为了满足疫情防控和农民工返乡返岗的需求,人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同,完善人员信息登记和输出地输入地衔接,适时组织农民工返乡返岗的“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息;卫生健康部门要加强对务工人员的健康监测;交通运输部门要统筹运输需求和运力供给,做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接,对在春运期间有集中运输需求的,通过开行包车、专列(包车厢)包机等方式组织“点对点”有序运输;公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。
二、组织高校学生避峰放假开学
教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划,优化调整高校寒假放假时间,错峰安排春季开学返校,节后开学时间尽可能错开春运时段,确需春运期间开学的,要避开春运返程高峰,即2月5日(正月初五)至8日(正月初八)2月16日(正月十六)至17日(正月十七)。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间,提前摸排学生离校返校运输需求,对在春运期间有集中离校返校运输需求的,要及时通报交通运输、铁路、民航部门,具备条件的可组织开行学生包车、专列(包车厢)包机等“点对点”运输。
三、实施旅游景区限量预约错峰接待
A级旅游景区要合理设置游客接待上限,4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外,做到应约尽约。严格控制旅游团队规模,严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地政府领导下,按照属地疫情防控要求,动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息,加强与交通运输部门沟通协作和信息共享,交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排,确保运游衔接顺畅,减少聚集。
四、认真做好交通运输疫情防控
督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒,严格查验旅客健康码,开展体温检测,提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织,积极拓展线上售票渠道,鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站,及时增加进出站通道和安检通道,加强站内客流疏导组织,引导乘客有序分散候车(船、机)和排队登车(船、机)。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求,严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码;及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理,严格落实个人防护要求,规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南,并指导各地做好落实。
五、强化口岸入境人员闭环管理
沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求,严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下,以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作,确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员,严格落实集中居住、封闭管理,做到人员相对固定、规范防护,及时轮换,并实施高频核酸检测和日常健康监测。
六、强化口岸环境检测消毒