1、编制目的

为了确保施工生产过程中对可能发生的生产安全事故能够快速反应，在工程事故发生状态下，能够迅速开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命财产安全，维护中国建筑集团声誉，维护社会的稳定，特制定了本安全生产措施和应急预案。

2、编制依据

并本着“建重于防、防重于抢”的指导思想，结合本工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范管理，确保汛期环境下生产安全。

3、生产安全应急的原则

(1)采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。

(2)以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。

(3)各施工班组、作业处分级负责的原则。充分利用施工班组所属各作业处以及相邻施工班组的救援力量，建立自救、互救的应急救援体系。

(4)按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分利用各种社会救援力量。

二、工程概况

本工程位于XX地区，主要包括XX建筑物和相关设备设施的建设工作。工程涉及XX特定的施工环境和工艺要求。

三、应急响应指挥组织机构

1、目的

为了加强对强降雨及汛期引发的事故应急救援工作的组织领导，公司成立应急响应指挥组织机构，指导项目部应急救援小组按计划有序进行应急反应行动，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。

2、责任分工

（1）组长

负责人：

职责：

1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受台风影响的地方进行直接操作控制；

2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能发展过程；

3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4）在场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；

5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

（2）副组长

负责人：

职责：

1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2）如有必要，在救援服务机构到达之前直接参与救护活动；

3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

（3）通讯联络组

负责人：

职责：

1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2）保持通讯设施和设备处于良好状态；

3）负责应急过程的记录和整理及对外联络。

（4）技术支持组

负责人：

职责：