为了提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工和乘客的生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,我站制定了《20__年汽车客运站春运应急预案》。根据春运期间的客流特点,该预案旨在确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,并迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站的指挥中心设在总经理办公室,为了适应应急救援的需要,特别成立了本站的“应急求援指挥领导小组”,该领导小组由总经理、各部门负责人以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责
应急救援指挥领导小组负责及时处理各种站内的突发事件,并确立救援程序和救援责任,以保证事件发生时能够及时处理和消除。
(2)总指挥:负责组织指挥应急救援的全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行。若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况。该办公室全面向外联络救援力量,对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,以保障救援工作各个环节的紧凑、及时和有效。
(4)班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,以尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。该组还负责指挥在场各岗位人员疏导人流,指引逃生路线,以保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)电脑系统维护组:负责保证电脑系统运行正常,确保客流高峰期间电脑系统的稳定运行,最大限度地避免前台电脑出现死机现象。
(7)消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材和救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑灭灾情,减少损失。
(8)数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发车情况。
(9)医疗救护组:负责现场简易的医疗救护和重伤员的转院工作,以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力和供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,保障一线工作不受影响。
(12)小车组:负责紧急情况下有关人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)业务科应调查清楚滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况,并及时报告应急救援指挥部。
(2)总指挥应协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,决定是否向外单位借调运力。
(3)如果需要借调运力,班车紧急调配组应统筹安排,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆的问题。
(4)业务和调度员应延长办公时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办理手续,并安排旅客改乘同方向的车辆,及时妥善解决人员滞留问题。
(5)开通广播,耐心解释旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等情况,稳定旅客情绪。
(6)调拨一笔款项,为有需要退票的旅客办理退款手续做好准备。
(7)开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客在夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍等地暂避。购买大量干粮,并与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物和饮用水。总之,一切从旅客的需求出发,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饥饿。
当本站无法在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序的情况下,采取以下措施:
(9)联络协调小组向春运办报告,如实反映站内旅客滞留情况,并请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安和维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)当以上援助力量到达后,客运站一切人员和设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警人员了解车站地形,并维护客运秩序。
(11)及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)立即请电信部门增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客与家人传递平安信息。
2、设备故障应急措施
(1)如果UPS不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)服务器瘫痪的可能性较小,但也必须做好应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。如果需要电脑公司的协助,由电脑系统维护组联系。
(3)若某一区域的网络不通,可以及时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)若一线的电脑损坏,可以暂时调换使用非主要岗位的电脑,避免影响一线工作,造成部分售票或检票工作的阻塞。