一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需要进行应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因出现停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站和公交车辆可能成为袭击目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运期间人员流动高峰，可能会发生疾病传染等情况。

四、应急车辆及物资准备

公路抢险应急车辆和物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中包括应急客车20辆（附件2）和应急货车10辆（附件3）。

五、应急处置措施

1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。当滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。在山区道路上，根据需要增加公交班次，以方便沿途旅客的往返，并根据需求做好公交车辆接驳工作。

责任单位：

市运管所、各有关运输企业

2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气导致道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位要严格按照《__市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》的规定执行。在山区道路确实无法通车时，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心要及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所要通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争在短时间内疏运滞留旅客。如果道路、桥梁、隧道出现积雪结冰或严重损坏等情况，由市公路段和隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，以保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如果在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如果在风景区周边出现游客和车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。

责任单位：

市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业

3.车辆发生故障或肇事，导致旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地点疏运和分流旅客。一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车辆或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。

责任单位：

市运管所、各有关运输企业

4.个别线路或出租车出现、停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主和司乘人员的思想工作，确保道路运输的安全和稳定。根据需求，向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，进行应急疏运沿线旅客。各有关运输企业要配合做好相应的疏运工作。

责任单位：

市运管所、各相关运输企业

5.客运场站和车辆发生恐怖暴力事件。在春运期间，一旦发生危害社会秩序和公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件，要立即上报市反恐办，同时启动《__市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件的应急处置行动，各部门和各运输企业要密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。

责任单位：

局办公室、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业

6.燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系，协调燃料供应单位做好工作，保证春运期间营运车辆的燃油供应。

责任单位：

局行业科

7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间，客运场站作为人员集中地，各运输企业要加强卫生清洁和环境整治，增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情，要以最快的速度向市疾控办报告，同时启动应急预案，进入疫情全面防控阶段。

责任单位：

局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业

春运期间，各单位要加强值班巡查工作，一旦遇到突发事件或车辆肇事，要时刻关注事态的发展趋势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。

道路运输春运应急方案及流程4

一、组织领导

为了确保春运期间应急运输保障工作的组织指挥和协调工作，保证疏运分流旅客工作的安全、及时和顺利完成，成立了靖州县交通运输局20__年春运应急保障领导小组。该领导小组的主要职责是负责春运期间应急运输保障工作的组织指挥和协调工作。

领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设有局安全股，由肖帆兼任办公室主任。值班电话：__。

二、应急程序

在旅客大量滞留、汽车客运站正常秩序混乱的紧急情况下，应采取以下应急措施：

1、立即报告。汽车客运站应立即向运管所报告，运管所向局春运办报告，局春运办再向市春运办报告。

2、开通广播。汽车客运站应开通广播，向旅客讲明滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改乘其他交通工具。同时，要及时为需要退票的旅客办理退票手续。

3、疏运旅客。运管所负责调配客运车辆疏运旅客，同时运管所和运输企业要增派人员维护客运秩序。

4、维护秩序。当现有管理力量难以维持汽车客运秩序时，应立即向县政府春运办申请增派公安和武警人员，以维护客运站秩序。