四、实施步骤

今年春运工作分三个阶段组织实施。第一阶段是准备动员阶段，从今年1月1日到1月24日。第二阶段是组织实施阶段，从今年1月25日到3月5日。第三阶段是总结评比阶段，从今年3月6日到3月10日。

五、工作措施

（一）严格把好车辆安全技术检测关。县政府要组织公安、交通、海事、农机等部门在1月25日前对参加春运的各类运输交通工具（设施）、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等进行一次全面的大检查。发现问题要及时整改，确保运输工具和设施安全投入使用。春运中，公安、交通部门要加强对运输设备日常维修的监督和检查，确保车船及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、机关政府、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车，要按照春运道路交通安全的有关规定进行检查、维护和保养，确保车辆技术状况良好，确保行车安全。

（二）建立交通安全管理责任制，严格责任追究。为了抓好今年春运工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订春运工作和道路交通安全责任状，明确管理责任。同时，要落实交警大队领导包乡、包片、包线，执勤交警包点、包路段的负责制。要落实好客运车辆户籍化管理责任，对纳入户籍化管理的车辆进行定期联系和检查，督促驾驶人注意行车安全。路面交警要对辖区客运车辆进行动态监控，并记录检查情况。要落实好客运站场监管责任，与客运企业签订安全管理责任状，对参加春运的客运车辆进行日检，不合格的车辆不发车。公安交警部门要在春运开始前对所有的客运站场进行安全检查，并及时向上级报告存在的问题。要加强对驾驶员和乘务员的宣传教育工作，提高安全意识，消除交通事故隐患。要严格禁止非法改装车辆和不符合安全要求的车辆参加营运，对因工作不落实、源头管理和路面监控不到位导致严重交通事故的，要依法追究责任。

（三）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为。公安机关要制定勤务工作方案，加强路面巡逻，确保辖区路段，尤其是重点路段的安全畅通。设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度，防范和杜绝违法车辆出入境，防止客运业主包车超载的现象。运输企业要做好车站和码头违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。对严重违法违规行为要从严处罚，对客运车辆严重超载和非客运车辆载客的，依照相关规定给予处罚。要严格执行违法行为不消除不放行的原则，严禁只罚款不纠正违法行为。

（四）抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。按照相关要求，建立和落实县、乡（镇）和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的监管责任制，加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府成立联合整治工作组，深入农村，加强对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度，取缔无牌无证车辆，严厉打击非客运车辆载客行为，避免发生重特大恶性事故。加强山区道路交通安全管理，对不符合夜间安全通行条件的公路要设立禁行时段标志，对不符合夜间安全通行要求的客运班线要停止营运。加强对存在事故隐患的路段治理管控力度，对尚未治理到位的危险路段要加强巡逻和安全防范措施。对正在施工的路段要督促工程进度，力争在春运前完工，不能完工的要停止施工，恢复道路通行能力。加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理，禁止货车、农用车、拖拉机载客行为，避免发生重特大交通事故。

（五）加大对影响春运交通安全的事故多发点段和危险路段的管控整治力度。对尚未整改的事故多发点段和危险路段，要制定具体的治理措施和管理意见，尽快解决问题。必要时，可以对这些路段实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。

（六）强化治安管理，创造良好环境。县政府要组织公安等相关部门和社会力量采取措施，强化交通沿线和车站、码头及周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防恐怖主义、分裂主义和极端主义分子的破坏行为，打击违法犯罪活动。要规范客运市场，整顿运输秩序，打击非法活动，维护旅客的合法权益。

（七）加强道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及相关单位要积极开展春运道路交通安全宣传工作。交警部门要深入运输企业、客运站场和车队联组，组织驾驶人参加春运交通安全教育课程。要与新闻媒体合作，广泛宣传春运工作的重要意义、目的和要求，动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，共同做好春运道路交通安全工作。要制作春运交通安全宣传资料，发放给车主、驾驶人和各客运经营单位。要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等方式在主要路口、路段和车辆上宣传交通安全知识，营造浓厚的宣传氛围。要及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况。对维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励。通过多种形式对广大群众和学生进行交通安全教育，提高安全意识，避免乘坐违规车辆。

（八）切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病易发季节，春运期间人员流量大，密度高，易于疾病传播。交通部门和运输企业要切实做好疾病流行防控工作，做好车站、码头和运输工具的清洁卫生、消毒和通风工作，预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等呼吸道传染疾病的发生和传播。

（九）加强情报信息的收集整理、反馈、传递。各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重特大交通事故等重大情况要及时向县春运办报告。

春节春运服务方案策划3

20__年春运从2月4日开始至3月15日结束。为了保障春运期间全省道路的安全畅通，为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境，根据省公安厅和市委、市政府的要求，结合我市实际，荆州市公安交管局特制定本方案。

一、工作目标：努力实现“四个不发生”

（一）不发生重特大交通事故，力争不发生较大交通事故；

（二）不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵；

（三）不发生严重执法管理问题；

（四）不发生负面舆情。

二、组织领导

市局成立20__年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部，由副市长、政法委副领导、公安局长周振武任指挥长，交管局局长方凤云任副指挥长，局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员，指挥部在交管局设立办公室，负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。

三、工作措施

（一）严格源头防范“六大排查”。春运开始前，各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门，全面开展“六大排查”：一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实，无从业资质却非法营运，有从业资质但超范围经营，车辆、人员安全检查、教育制度不落实，动态监管制度（凌晨2时至5时运营监管）不落实，安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符，查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况，书面督促有关部门完善安全设施，三级以下山区道路设置标志牌，禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行，并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候，防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况，提醒安全注意事项。

对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人，逐一签订《20__年春运交通安全责任书》；凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上超速违法记录的，严禁参加春运；凡安全技术性能不达标（含未安装紧急切断装置）的车辆、安全管理制度不落实的企业，要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。

（二）落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况，协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备，部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情，要第一时间广泛发布信息，第一时间启动应急预案，第一时间融雪除冰排堵保畅，第一时间做好现场后方预警，第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情，尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通；对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的，尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆；对各类欢庆活动、出行高峰，要充分考虑极端情况，提早制定疏堵保畅预案，发布避堵绕行提示，加强现场指挥疏导，调整信号控制方式，确保道路安全畅通。

（三）强化路面通行“四大整治”。春运期间，要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”，营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动，并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式，大力加强农村薄弱环节的交通管理；遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气，要发动农村基层组织守点巡线，劝阻违法载人、客车超员等违法行为，把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起，全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点，对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控，严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为，一律依法从严从重处罚，一律公开曝光，一律通报至所属企业。

（四）紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前，要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村，集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点，宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识，公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆，记满12分降级驾驶人信息，督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”，公布春运期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后，要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项，提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识，教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博，严禁加塞抢行和随意变更车道，安全文明行车；针对民工流、学生流、自驾流高峰，广泛发布堵点信息和绕行线路，引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰，要结合酒后驾驶专项整治行动，大力曝光酒驾典型案例，号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行，安全文明欢度佳节。此外，还要向社会广泛公布严重违法举报电话，发动群众参与春运交通安全工作；要用好短信发布平台，每天向营运驾驶人发送警示短信，通报恶劣天气、交通事故情况，提示驾驶人安全驾驶。

荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通，为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。

春节春运服务方案策划4

20xx年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。

一、科学精准做好疫情防控

（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。人力资源社会保障、交通运输、公安、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；公安部门要加强包车交通秩序管理和服务。

（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。

（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地政府领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。

（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。

（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。

（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。

（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。

（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。

二、全力确保交通运输安全有序运行