(二)编制依据。本预案依据交通运输厅印发的《20__年交通运输行业春运工作方案》(__交办发〔20__〕__号)、__市春运工作领导小组印发的《__市20__年春运工作应急预案》(__春运组发〔20__〕x号)等文件的要求,结合全县交通运输行业春运工作实际情况进行编制。
(三)分类分级。根据发生过程、性质和机理,春运突发事件主要分为以下三类:
1.自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。
2.事故灾难。主要包括客运车辆交通运输事故及客运站场发生火灾等。
3.大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成道路客车严重误班,客运站场出现大规模旅客滞留事件。
(四)适用范围。本预案适用于春运期间因恶劣天气以及其他突发事件,对春运工作造成影响的应对处置工作。
(五)工作原则。本预案坚持“以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施”的原则,将应急救援和交通疏导工作作为首要任务,确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构及职责
(一)组织机构。
为了贯彻交通运输行业春运工作的组织和应急工作,成立县交通运输局春运工作领导小组。该领导小组负责交通运输行业的春运组织和应急工作。县交通运输局春运工作领导小组办公室设在县交通运输局。(见附件)
各单位、联系单位(企业)(以下简称“各单位”)要结合实际情况,修订完善春运工作应急预案,具体负责本单位的春运应急工作。
(二)工作职责。
1.县交通运输局:督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行工作;负责协调各成员单位定期、不定期开展春运工作安全检查;协调相关单位做好各种交通运输方式的衔接工作;及时接报、收集、汇总有关信息,及时向春运领导小组领导报告春运突发事件信息,协调相关部门做好应急处置工作。
2.建管中心:负责清查在建公路及建成未交养公路、桥梁、涵洞的安全通行状况,确保安全畅通。在受自然灾害影响造成道路中断时,迅速组织抢修队伍,尽快恢复交通。
3.县公路段:加强公路管理和养护工作,确保公路安全畅通。在受自然灾害影响造成公路中断时,迅速组织抢修队伍,尽快恢复交通。
4.县运管所:督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、货运企业春运安全检查。负责安排道路客运应急动力,抓好春运期间道路客车运力调度组织工作。及时掌握客运场站人员流量,加强城市公共交通管理,及时增加公共交通运力,做好客运场站的旅客输运工作。做好信息报送工作,协调相关部门做好应急处置工作。
三、应急处置
(一)自然灾害应急处置。当自然灾害影响春运正常进行时,局春运办将协调气象部门提供相关气象资料。情况严重时,通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信,通知相关信息,劝阻旅客暂停前往客运站场。建管中心和公路段将发出紧急通知,密切注意沿途路况。情况严重时,各客运企业要立即停止预售客票,避免旅客滞留。如遇大雪天气,建管中心和公路段要迅速组织力量,清除主要道路积雪积冰。
(二)事故灾难处置。发生交通严重堵塞或交通事故时,要迅速联系交警赶往现场进行处置,尽快排除交通堵塞,协助做好事故处理,恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时,现场工作人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向局春运办和公安、卫计、消防部门报告。
(三)大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢,造成客运站场旅客长时间滞留的,局春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关单位要迅速组织现场执勤人员,做好劝导和秩序维护工作。客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况,安抚旅客情绪,劝说旅客改乘车辆或延迟出行。对客运站场滞留人员要及时提供食品、开水、保暖设施,确保滞留人员不受冻、不挨饿。
四、应急响应
(一)分级负责
应急响应分为二级。春运期间发生春运突发事件时,各成员单位按照各自的职责,根据以下规定分级负责处理。
①发生四级(一般)春运突发事件时,春运领导小组各成员单位启动本级预案并负责处理,局春运办做好指导、协调工作。
②发生三级(较大)春运突发事件时,各成员单位启动本级预案并负责处理,局春运办组织有关单位赶赴现场协助、指导,并按规定上报县春运办。
(二)应急结束
春运突发事件得到有效控制,危害消除后,局春运办在相应的范围内发布指令,结束应急状态。必要时,通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。
五、总结
应急处置结束后,各春运工作成员单位要及时总结经验教训,将应急工作的全过程记录整理后,形成系统的书面报告报局春运领导小组备案,为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
交通局春运应急预案10
为了提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力,维护春运工作秩序,确保春运工作安全、畅通、有序进行,特制定本预案。
一、突发事件分类
本预案所称突发事件是指突然发生,造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类:
1、因雨雪冰冻天气引发的;
2、因道路交通安全引发的;
3、因春运车辆故障引发的;
4、其他与春运有关的突发事件。
上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的,应当具体分析,统筹应对。
二、工作原则
加强预防,快速反应,以人为本,损益合理,分级负责,联动处置,资源整合,依法规范。