一、总体要求

把学生心理健康教育作为素质教育重要内容，不断健全中小学心理健康教育指导和服务网络，提升教师心理健康教育指导能力，构建学校、家庭、社会协同机制，形成全社会关心支持中小学心理健康教育的合力。通过多种途径和方法积极有效地推进全县中小学心理健康教育发展，根据不同年龄阶段学生身心发展特点和规律，科学有效实施心理健康教育，培养积极乐观、健康向上的精神面貌，促进人格健全和身心和谐可持续发展，全面提高广大中小学生的心理素质。

二、组织领导

成立石门县中小学心理健康教育工作领导小组，具体组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：县委宣传部、县财政局、县发改局、县人社局、县编办、县教育局、县卫健局、县民政局、县市监局、县科技局、团县委、县妇联主要负责人。

领导小组下设办公室，办公地点设县教育局，县教育局局长兼任办公室主任，组建工作专班，负责组织协调和推进全县中小学心理健康教育工作。

三、工作内容

普及心理健康基本知识，树立心理健康意识，了解相应年龄阶段学生的心理发展特点、基本的心理调节方法，认识心理异常现象；初步掌握心理保健技能，重点帮助学生掌握和提高学会学习、人际交往、升学择业、应对挫折以及生活和社会适应等方面的心理认知水平、实践能力，提升学生的心理健康水平，养成自信、乐观、积极、敬业、乐群的心理品质。

根据学生不同年龄特征与个性差异，分阶段设置具体的教育目标和内容：

（一）小学阶段

1.小学低年级：帮助学生适应新的环境、新的集体、新的学习生活，拥有安全感和归属感；引导学生养成良好的学习习惯，感受学习知识的乐趣，树立纪律意识、时间意识和团队合作意识，使学生乐于与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情。

2.小学中年级：帮助学生了解和认识自我，引导学生在学习生活中感受解决困难的快乐，学会表达自身情绪；培养学生的集体意识和人际交往能力，在班级活动中善于与更多的同学交往，帮助学生树立正确的角色意识，形成开朗、合群、乐学、自立的健康人格。

3.小学高年级：教育引导学生正确面对厌学等负面情绪，掌握一些基本的学习方法，激发对学习的兴趣与信心；对学生开展初步的青春期教育和必要的性知识教育；培养学生积极健康的情感，学会对自己、集体和他人负责。

（二）初中阶段

帮助学生适应初中阶段的学习环境和学习要求，培养积极的学习观念和学习态度；帮助学生进一步了解自我，加强人际交往，掌握与他人，特别是与父母、老师和异性交流、沟通的方法、技巧和原则；引导学生正确认识青春期所面临的各种问题与烦恼，初步掌握调节情绪、抑制冲动的方法和技巧；引导学生逐步适应社会生活的各种变化，培养对挫折的耐受能力。

（三）高中阶段

帮助学生具有适应高中阶段学习任务的能力，发展创造性思维，进一步开发学习的潜能；培养学生在人际交往、情绪情感调节、适应学习和生活等方面应用心理学原理、方法的意识和实践能力，使学生正确认识自己的人际关系状况，正确对待伙伴的交往。引导学生自觉增强责任感，树立积极情感，提高承受挫折和应对挫折的能力，养成良好的意志品质，形成正确的世界观、人生观和价值观。帮助学生了解自己的能力、特长、兴趣和社会就业条件，初步确立自己的升学和职业志向，做好升学或就业选择的准备。

四、工作举措

（一）加强学校心理健康教育工作

1.优化课程设置。发挥课堂主阵地作用，统筹利用综合实践课、地方课程或学校课程的课时落实每两周1课时的心理健康课，确保开课率达到100%。遵循学生年龄特点和成长规律，以国家和地方制定的课程纲要基本精神为指导，鼓励有条件的学校结合自身实际和可利用的资源，开发心理健康教育校本课程，满足本校学生的心理健康教育需求。

2.加强条件保障。加强心理辅导室建设，心理辅导室总面积不小于45平方米，功能分区包括个别辅导室、团体活动室和办公接待区，室外设有心理信箱。到20__年，在校学生1000人左右的学校和所有乡镇中心学校要全面建成标准化心理辅导室。要健全值班、预约、辅导、档案建设及移交等管理制度，确保每周开放时间不少于5小时，有条件的学校可开通“心理健康热线”，公布心理咨询电话专线和咨询时间。

3.拓宽活动途径。心理健康教育要与校园文化建设、班主任工作、班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合。要利用晨会、班队会、讲座、网络、宣传栏、黑板报、社团等多种形式开展学生心理健康教育。要拓展校园心理健康教育活动渠道，通过中小学心理健康教育月、“5·25”心理健康日、“10·10”世界精神卫生日等常态化开展宣传教育活动，让学生在潜移默化中受到教育。

4.推进全员育人。各学科教师要掌握必要的心理健康教育知识和技能，自觉将心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中。教学目标要包含学生心理成长目标，教学过程要关注学生思维、情感、态度等心理因素的发展，教学内容要充分挖掘课程教材蕴含的心理要素。要充分调动班主任（辅导员）、生活老师、宿管员、安保人员以及其他教职工对学生心理健康教育与关怀疏导。

5.营造良好环境。各学校要认真落实“双减”及“五项 管理”工作有关要求，合理安排学科课程和作息时间，组织开展健康有益的文体活动，确保学生锻炼时间、休息时间有效落实。要继续深化课堂改革，优化课堂教学，提高教学质量，加强作业和教辅材料管理。要继续深化教育综合评价改革，着力破除“五唯”等顽瘴痼疾，坚决扭转短视化、功利化的办学行为。要加强手机管理，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，了解预防沉迷网络的知识和方式，提高对网络黄赌毒信息、不良网络游戏等危害性的认识，自觉抵制网络不良信息和不法行为。

6.强化预防干预。各学校要建立健全“一生一策”心理成长档案管理制度，经常开展学生心理健康普查和心理危机排查，加强新生群体心理适应帮扶和春季、毕业季、考试季等特殊节点的危机排查。要建立“一人一案”危机干预制度，完善“宿舍、班级、年级、学校”四级预警体系，做到早期发现、早干预。积极推进学生心理健康志愿者队伍建设，有条件的团支部要设立心理委员，构建精准识别、全员参与、动态监测、各级联动的学生心理危机预防体系。对有心理疾病的学生，要引导家庭积极寻求专业心理咨询和治疗，有效防范心理极端事件的发生。要设立或依托相关专业机构，牵头负责组织区域内中小学开展心理健康测评工作，每年面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评。

（二）加强心理健康教育队伍建设

1.配齐教师队伍。通过招聘、转岗、交流的方式加快专职心理健康教育教师配备。20__年底，在现有中小学校总编制内，原则上按师生比不低于1：1000的比例，为所有城区中小学校和乡镇中心学校配齐专职心理健康教育教师。办学规模较小，未配备专（兼）职心理健康教育教师的乡村学校，其心理健康教育工作由该乡镇区域内的中心学校心理教师兼任，确保学校心理健康教育全覆盖。

2.健全培训体系。中小学专职心理健康教育教师每年接受不低于40学时的专业培训，或参加至少2次省级以上主管部门及二级以上心理学专业学术团体召开的学术会议。兼职心理健康教育教师接受不低于20学时的专业培训，分管校长、政教主任、德育干事、班主任、少先队辅导员等不低于10学时，学科教师不低于4学时。

3.完善激励机制。落实心理健康教育教师享受班主任同等待遇政策，正常工作量计算和工资待遇不低于班主任，并计入班主任工作年限，加大心理健康教育教师在职称评聘方面的倾斜力度。将教师开展心理健康教育教学、个体与团体心理辅导、培育学生心育社团、开展心理健康教育活动、专题讲座以及对学生心理危机干预等工作纳入教学考核评价、职称评聘的成果认定或学术性评价内容。继续开展中小学心理健康教育特色学校创建工作。

4.注重教学教研。县教研室要定期开展全县学生心理健康教育业务指导，加大“心理名师”工作室建设力度，每年开展心理健康教育示范课、优秀心理辅导案例等评选活动，建立健全中小学心理健康教育资源库。

（三）完善支持心理健康服务体系

1.强化部门职责。编制部门要配合教育部门，指导学校在编制总量内，按照要求合理配备心理健康教育教师。发改部门要将心理健康教育列入“十四五”教育专项规划。财政部门要按年生均10元的标准单列心理健康教育经费，支持中小学开展心理教育。人社部门要制定完善心理健康教育教师招聘和职称评聘政策。卫健部门要加强心理健康教育医疗资源的供给，加强政策引导。宣传部门要将学生心理健康教育作为文明城市、文明校园创建的重要内容，协同医教部门加强心理健康知识宣传教育。科技部门要加强心理健康科技攻关并推动成果转化。民政部门要加强心理健康教育领域社会工作专业人才队伍建设，引导和推动城乡社区组织、社会工作者参与学生心理健康服务；要牵头建好“儿童之家”，切实关心关爱农村留守儿童。市监部门要加强监管，对未经许可擅自从事心理咨询和心理治疗的机构依法吊销营业执照。团县委要加强对学校团队干部、少先队辅导员的心理健康培训，开展公益性学生心理辅导活动，加强“__355”热线心理咨询团队力量。县妇联要积极提升家长及监护人的心理健康教育水平，并为困境儿童家庭提供帮助。

2.优化家校共育。将心理健康教育融入家庭教育指导，通过家长学校、家长委员会、家庭教育服务站等阵地，每年为家长举办至少1次心理健康教育知识讲座或宣传普及活动，提高家长预防和识别孩子心理行为问题的能力。要结合家长会、家长开放日、家访等活动，了解、反馈学生的心理状况。通过“家长大课堂”“家长面对面”等形式，帮助家长了解和掌握孩子成长特点、规律以及心理健康教育方法，引导家长注重自身良好心理素质的养成，以积极健康和谐的家庭环境影响孩子。

3.拓宽服务渠道。相关部门要充分利用各自资源优势，普遍开展心理健康教育及心理健康促进工作。依托城乡社区综合服务设施建立心理辅导室或社会工作站，提供公益性学生心理疏导和家庭教育指导。青少年宫及青少年活动中心要积极开展有利于学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动。“知心屋”要以留守儿童、流动儿童为重点提升心理健康服务能力。要把对未成年人心理健康辅导社会工作和志愿服务纳入政府购买服务指导性目录，加大政府购买力度，组建高水平的学生心理危机专家辅导团队和心理健康服务志愿者团队，定期为学生开展科普宣传、心理支持、心理疏导等专业服务和志愿服务。

4.提升服务能力。要加大政策引导，二级以上综合医院等开设精神（心理）科；鼓励有条件的精神卫生医疗机构提供儿童青少年门诊和住院诊疗服务；发挥各级医卫和教育部门的协同优势，推动精神卫生医疗机构与学校共享心理健康服务资源，加强心理健康知识科普宣传和心理援助，推进学校、家庭和医疗机构信息共享。到20__年底，实现所有城区中小学校和乡镇中心学校与精神卫生医疗机构建立学生心理健康服务“绿色通道”。

五、组织保障

（一）强化组织领导

将中小学心理健康教育纳入县委教育工作领导小组重要议事日程，强化领导，落实政府职责，建立定期调度与年终考核工作机制，确保事有人干、责有人负、效有人问。将心理健康教育纳入各中小学校德育或思政工作体系，定期调度协调，进一步推动我县中小学心理健康教育工作落地见效。