(2)严厉打击火车站、汽车站周边的黑车、电动三轮车非法营运行为。
(3)严禁在火车站、汽车站周边广场摆摊设点。
(4)处理突发事件,对严重违法行为依法打击。
3.抚州东站春运安全维护组
区公安局特警大队大队长和区城管局城管大队副大队长担任副组长。成员由区城管局、公安交警、交通局和区公安局的相关人员组成。该组实行上午8时至晚上23时的值班制度。公安局和区交通运输局各派出一辆车来执法。
该组的主要职责包括:
(1)维护抚州东站的交通安全秩序,严格控制车辆进出;出租车要在出租车专用通道按照规定流水发车载客;对违反《关于出租车驾驶员诚信考核补充办法》的行为进行查处;城区内的公交车要按指定位置停靠;社会车辆的停放要按整治小组的指定停放地点,或者停入抚州东站停车场。
(2)严厉打击抚州东站周边的黑车、电动三轮车非法营运行为。
(3)严禁在抚州东站周边广场摆摊设点。
(4)处理突发事件,对严重违法行为依法打击。
4.城内交通秩序整治组
该组由区交警大队牵头,城管局进行配合。
该组的主要职责包括:
(1)重点查处城区规划范围内各类车辆的违法违章行为。
(2)维护城区内的交通秩序。
(3)配合区有关部门在主要城区道路口查处出租车不打表作业、变相落实客运专线、倒客、异地载客等违章行为;整治城内公交秩序,查处车辆乱停乱放的违章行为。
5.春运价格监督检查组
该组由区市场监督管理局的相关人员组成,由该局的冯永青担任组长,区交通运输局综合行政执法大队的股长担任副组长。市场监督管理局派出一辆车来执法。
该组的主要职责是严厉查处客运经营者不按国家规定收费、擅自提价、不明码标价等行为。
三、集中整治时间
自20__年1月17日至20__年2月25日。
四、工作措施及要求
(一)精准做好疫情防控
1、严格落实疫情防控要求。各部门要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作,各类客运场站和交通工具在春运期间要增加通风、消毒等措施的频次。落实全国一码通行的“健康码”制度,提高人员通行的效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。各交通方式的客运场站和运输工具要按照国家和有关部门的规定执行具体的疫情防控措施。
2、强化春运疫情防控检查和指导。各部门要加强对春运疫情防控工作部署和落实情况的检查,及时发现和整改各类隐患。卫生健康部门要加强春运疫情防控的指导,及时通报疫情信息,推动公铁水等单位完善防控措施,并在春运期间指导重要交通枢纽设置隔离区(留验站)。
3、加强健康监测和人员防护。公路和铁路客运要对旅客进行全员体温检测,要求旅客在全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员的个人防护,按规定定期进行核酸检测,加快推进疫苗接种工作,春运开始前推动具备条件的人员进行“应接尽接”。
4、加强疫情应对能力。各单位要加强与卫生健康部门的沟通联系,针对突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情况,提前制定应急预案。加强在途疫情的应急处置工作,开展实战化演练。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。
(二)强化动力保障和优化出行服务
1、确保运力保障。各有关部门和运输企业要密切监测和分析客流变化,科学制定运输方案,及时优化运力配置,满足旅客的出行需求。加强农村道路客运运力的组织,增加城乡和镇村运力的投入,方便农村群众的出行。道路运输企业要创新运输服务方式,积极开展道路客运定制服务,尽可能满足旅客的个性化需求。
2、强化货物运输保障。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则,统筹兼顾客货运输,努力保障煤炭、石油、化肥、粮食和节日商品等重点物资的运输需求。铁路和货运企业要优化运输组织,统筹安排好能源物资和粮食等重要生活物资的运输。引导和支持物流、快递等企业在春运期间保持正常运营,为群众提供不间断的服务,满足企业的正常生产和居民的生活需要。
3、提升出行服务品质。一是确保中转换乘的顺畅。加强不同运输方式之间的信息共享和协调衔接,鼓励采用市场化手段创新联运方式,便利旅客的中转换乘。城市客运管理部门和企业要组织好火车站、汽车站等客运枢纽的无缝衔接疏运工作,科学调配出租车运力,做好短途接驳,妥善安排清晨和夜间的客运服务,切实做好运输服务的衔接,畅通出行的“最后一公里”。二是提升联网售票服务水平。进一步拓展电话售票、手机客户端售票、自助售取票等便捷售票渠道。扩大“无接触”出行服务的应用范围,推广和应用电子客票,推进“无纸化”便捷出行。三是打造优质出行环境。春运期间,道路运输企业要加强对客运车辆的管理,增加车辆的清扫、消毒和通风的频次。客运车站要改善旅客候车环境,严格落实环境卫生要求。提供餐饮、热水等基本服务,配备消毒用品、口罩等防护物资,方便旅客购买或使用,设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车区和医疗服务点。四是改进提升候车服务。各地要督促指导客运企业严格落实军人、消防救援人员优先上车的要求,积极关心和帮助老幼病残孕等重点旅客,为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码的服务。积极推广刷脸进站、扫码乘车等服务,提高进站和换乘的效率,减少人员聚集。积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务,减少旅客的交叉聚集。五是实施志愿服务。根据预招储备和因需而动的原则,根据实际情况确定志愿服务的岗位,加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”的原则,切实加强志愿者的防疫和服务保障。
(三)强化安全应急管理
1、落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产的主体责任和部门监管责任,坚决防止重特大事故的发生。组织开展春运安全检查,对重大隐患进行台账管理,按时整改。强化对“两客一危”、重型载货汽车、面包车等重点车辆的动态监管,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为,深化铁路沿线的环境安全治理。督促网约车平台公司加强春运期间运行风险的管控。
2、加强重点领域的监管执法。执法部门要加大对车站、学校、旅游景点等周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查和管控力度,重点加强对6座以上小客车的路检路查,严厉查处非法营运、超员载客等违法违规行为。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”的制度。加强农村道路交通安全管理,及时查处纠正6座以上小客车超员载客、货车违法载人等违法行为。利用大数据技术,提前梳理排查非法营运车辆和企业,加强部门之间的执法协作,推动非法营运治理工作向线上线下的精准查控转变。
3、做好道路的疏堵保畅。强化对重要运输通道、关键节点和易拥堵瓶颈路段的路网监测、调度和应急处置工作,多渠道及时发布路况信息,引导公众合理选择出行路线。合理安排公路养护施工计划,春运高峰期原则上不进行高速公路养护作业。加强部门之间的联勤联动,加强对主干路段的指挥疏导,设置交通事故快处快赔服务点,推行交通事故快处快赔的工作。优化防疫检查站点的设置,避免“因检致堵”。
4、加强恶劣天气的预报和预警工作。继续加强与气象部门的沟通联系,及时发布恶劣天气的预警信息,重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备,准备应急物资和铲冰除雪、应急救援等设备,确保在确保安全的前提下最大限度地保障干线公路的通行,及时疏散滞留的旅客和车辆。
5、加强值班值守和安全应急处置工作。春运期间,各单位要严格执行24小时专人值班和领导带班制度,并安排信息技术保障人员一同参与值班,认真做好记录,确保信息畅通。针对疫情防控、恶劣天气等可能导致运输受阻、旅客聚集等情况,完善相关预案,做好应急运力和物资的储备。
(四)营造和谐的春运氛围
1、践行“我为群众办实事”。充分发挥干部的先锋模范作用,将做好春运工作体现到“我为群众办实事”的实践活动中,集中推出便民服务措施,广泛征求旅客的意见和建议,解决他们出行中的急难愁盼问题。
2、引导健康、安全、文明出行。持续开展疫情防控的知识宣传,引导旅客增强自身健康的责任意识,遵守疫情防控的规定,做好个人的健康防护。深入推进交通安全的宣传,提高车辆驾驶人和群众的交通安全意识,自觉抵制“黑包车”,防范道路交通事故的发生。加大文明乘车的宣传力度,弘扬诚信精神,推动文明出行。