本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对和处置工作。
3.地震应急响应分级与启动条件
3.1破坏性地震应急响应
当本镇境内发生地震,或邻近地区发生地震并波及本镇,造成人员伤亡或财产损失时,将启动破坏性地震应急响应流程。
3.2有感地震应急响应
当本镇境内发生有感地震,或邻近地区发生地震并本镇有感时,将启动有感地震应急响应流程。
3.3地震谣传事件应急响应
当本镇境内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,将启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
为了统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作,成立了镇抗震救灾指挥部。当县抗震救灾现场指挥部成立后,镇抗震救灾先期处置工作将结束,镇抗震救灾指挥部将在县抗震救灾现场指挥部的领导下继续开展抗震救灾工作。
镇抗震救灾指挥部成员包括总指挥、副总指挥以及其他相关人员。
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应
破坏性地震发生后,镇抗震救灾指挥部将立即启动运作,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置工作。主要工作职责如下:
1.灾情收集与上报
分管民政工作的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后,该镇领导将立即带领相关人员赶赴灾区,并进行以下工作:
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建筑物和基础设施破坏程度等调查;
(2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;
(3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。
2.抢险救灾
(1)组织救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救工作;
(2)配合上级救援队伍开展抢救工作;
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,一旦出现异常情况,应迅速上报,并组织抢救队伍进行抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大蔓延。
3.伤员救治
分管医疗卫生工作的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后,该镇领导将立即带领相关人员赶赴镇卫生院和震区医疗点,并进行以下工作:
(1)组织开展伤员救治工作,根据情况在人员伤亡较为集中的村(居)设置医疗救护点;
(2)当医疗救护力量不足时,提出请求支援方案;
(3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4.治安维护
分管治安工作的镇领导负责治安维护工作。地震发生后,该镇领导将立即带领相关人员赶赴灾区,并进行以下工作:
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
5.宣传报道
分管宣传工作的镇领导负责该项工作,相关人员共同参加,将做好地震发生后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与县地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析工作,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡(镇)指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6.综合保障
镇分管政工工作的领导负责地震应急保障工作,相关人员协助。