在摸底调查阶段,我们需要收集与道路交通安全有关的数据,建立道路交通安全基本情况档案。为了保证调查的有效性,我们要求调查的受众面要达到50%以上,知晓率达到80%以上。具体的调查内容包括:现有道路交通安全组织机构、职责及其适用性;现有道路交通安全管理制度及其适用程度和有效性;现有道路交通安全管理活动惯例和程序的适用程度;以往伤害、事故、事件、存在的主要问题及纠正和预防符合程度;安全现状与相关法律、法规、标准及上级要求符合程度;社区居民的要求;已开展的各类道路交通安全相关活动的信息及相关资料;社区人员、设施和活动中存在的危险源,评价其危险程度并进行分级。
三、组织实施阶段
在组织实施阶段,根据摸底调查结果,我们需要进行社区诊断,确定风险控制和伤害干预的重点。根据诊断报告,制定总计划、年度计划,确立建设项目,并制定项目计划,组织相关单位和人员付诸实施。同时,我们还需要建立伤害监测体系,通过医院、交管站、社区卫生服务站、企业、学校建立伤害监测体系,做好记录。医院、社区卫生院、企业、学校要建立记录管理制度,并阶段性地进行总结分析,从中找出问题,同时,检测建设项目的实施效果。
四、整改落实阶段
在整改落实阶段,道路交通安全组需要对建设工作的过程进行中期评估,通过阶段性检查,纠正错误,及时整改。为了有效地进行检查,我们制定了检查制度,规定了检查时机、方式、内容和重点等。检查的类型包括日常检查、节假日检查、重点活动日检查、季节性检查、项目进行过程中的检查以及项目结束后的检查等。检查的方式包括自查、社(居)组织的检查、各小组的联合交叉检查。检查的重点主要包括高风险环境和高风险人群。具体的检查内容包括道路交通安全管理制度的执行情况、道路交通安全管理措施制定与落实情况、重点部位、重点地区、重点单位、重点设施危险控制情况、单位员工和居民的安全健康意识与安全健康行为能力情况、道路交通安全绩效以及目前存在的道路交通安全隐患及其他问题。对于发现的问题,我们会及时通知各单位或部门,要求限期整改。存在问题的单位或部门要制定整改措施,并规定责任部门和责任人员以及完成时间和目标。整改措施完成后,由检查人员进行复查。如果问题具有普遍性,我们会制定改进措施,防止同类问题再次发生。
五、巩固阶段
在巩固阶段,我们按照《安全社区建设基本要求》运行、巩固建设成果,持续改进。根据需要,我们会调整目标、计划等,以确保安全社区的持续发展。
六、申报阶段
在建设工作满两年之期,我们按要求向镇建设安全社区工作组提交工作报告,提出申请评定安全社区。为了迎接建设安全社区工作组的初验和省级验收组的终验,我们会做好各项准备工作。
开展道路交通安全整治工作方案精选4
在这次全县农村道路交通安全管理工作推进会上,我们的主要任务是进一步贯彻落实市、县关于切实加强农村道路交通安全管理工作的相关精神,部署和推进我县农村道路交通安全管理工作,以促进安全生产责任落实、乡镇职能转变和监管模式创新,努力实现我县农村道路交通安全管理的新突破。刚才,易桂蕊局长通报了前期工作,并对下一步工作进行了安排,李宗刚局长就今年农村道路交通安全管理工作考核作了很好的发言,请大家认真贯彻落实。下面,我就全县农村道路交通安全管理提出三点意见。
一、进一步提高认识和统一思想,切实增强推进农村道路交通安全管理的紧迫感和责任感。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门从加快推进社会主义新农村建设全局出发,统筹城乡交通发展,农村公路建设取得了重大突破,农村道路交通网络进一步形成,为新农村建设和全县经济社会发展提供了强劲支撑。然而,随着农村道路建设的迅速发展,农村人流、物流和车流也随之迅猛增长,农村道路交通安全管理问题开始凸显,并成为目前事故预防工作的重点和难点。这些问题主要表现在三个方面:一是违章现象较多。通过对近几年农村道路交通事故的分析,我们发现95%以上的农村道路交通事故都是由违法违章行为引起的。二是管理难度较大。农村道路交通安全管理涉及的职能部门较多,基层力量薄弱,监管经费不足。再加上农村道路数量多、面积广、交通量大,对交通违法行为往往只能采取突击检查的方式,管理工作难以深入和持久,无法做到标本兼治。三是安全隐患较大。由于受到资金和地形的限制,我县广大农村道路的安全设施建设相对滞后,安全隐患无法得到及时整改。一些农村地区的客运能力无法满足群众的出行需求,导致大量无牌无证车辆涌入农村道路从事非法营运,增加了农村道路交通的安全风险。因此,全县各乡镇和县级成员单位要高度重视农村道路交通安全管理工作,充分认识当前我县农村道路交通安全管理存在的困难和问题,切实增强抓好工作落实的紧迫感和责任感,积极探索农村交通安全管理的新路子和新办法,全力加强农村道路交通安全的基础管理工作。
二、进一步突出重点,狠抓落实,着力解决农村道路交通安全管理中的“四大难题”。
各乡镇要从当前我县农村道路交通安全管理的重点难点出发,努力解决无人管、管不了、无权管、管不好的“四大难题”。
首先,要明确主体、建立机构、落实人员,确保农村道路交通安全有人管。今年6月初,县政府下发了《关于切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》(古府发20__87号),进一步明确各乡镇是农村道路交通安全管理的主体,要切实做好农村道路交通安全管理工作。随后,县政府要求各乡镇在6月30日前组建“交管办”,统一挂牌,配备人员。然而,截至9月15日,我到部分乡镇实地调研农村道路交通安全管理工作时,发现情况不容乐观,各乡镇的工作进展不平衡。有些乡镇的工作取得了很大的进展,而有些乡镇还没有理顺工作,尤其是极少数乡镇,甚至连“交管办”的牌子都没有领取或者领了但没有挂牌。这种情况对县政府的工作意见置若罔闻,毫不执行,我在这里严厉批评。
其次,要保障经费、落实场地、配齐装备,确保乡镇交管办能够有效地进行管理。根据前期的检查调研情况,有些乡镇还没有落实交管办的经费,也没有配备所需的装备。因此,各乡镇要根据本地实际情况,将人员工作经费和安全防护装备费用纳入财政预算,加大经费保障力度,确保配备办公场所和必要的办公设备,如电脑、摄像机或照相机等。对于县级统一配备的执法装备,需要公安局牵头,与财政等部门紧密合作,尽快配备相关装备,确保各项管理工作有序进行。
第三,要委托监管、协助执法、强化培训,确保乡镇有权管。根据农村道路交通安全管理的相关法律法规、规章制度和文件要求,安监、公安、交通和农机等部门应将相关职能职责和监管事项委托给乡镇,并与乡镇政府开展综合执法,建立联合执法和协助管理的长效机制。同时,县法制办牵头,安监、公安、交通运输、农业等部门配合,要尽快组织全县乡镇交管办工作人员进行岗前培训,取得行政协助执法证件后,迅速开展工作。
最后,要完善制度、强化措施、落实责任,确保农村道路安全管得好。为了确保农村道路交通安全能够得到有效管理,县级相关职能部门应积极配合乡镇交管办从制度、措施和职责上加强管理。首先,要制定适合本地实际的工作规范和制度,涵盖道路隐患排查整治要求、驾驶人员管理和车辆管理,使交管办的日常管理更加规范、合理和公正。其次,要重点加强对辖区营运客车、危化品车、摩托车和校车的常态监管,与交警大队、中队和运管部门实现信息互通和共享,建立违法信息的举报制度,充分发挥乡镇及其村社交通管理员、信息员的作用。最后,要认真落实交通管理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责,采取包片、包路段等形式,确保监管工作到位,不留死角和监管盲区。
三、进一步采取多措并举、综合施策,努力开创我县农村道路交通安全管理的新局面。
农村道路交通安全管理是一项长期而复杂的系统工程,各乡镇和县级成员单位要创新思路、改进方法,采取多项措施并加以落实,努力开创我县农村道路交通安全管理工作的新局面。
首先,要加强基层基础工作,准确掌握辖区的基本情况。只有了解基本情况,才能有针对性地制定工作方案和措施。
其次,要加大交通安全宣传力度,努力提高交通安全意识。通过开展宣传活动、制作宣传资料、举办交通安全讲座等方式,提高群众对交通安全的重视程度。
第三,要继续完善基础设施,大力改善农村道路的通行条件。县级有关职能部门要积极配合乡镇,加大安全投入,逐步完善农村道路交通安全设施,改善农村道路的通行条件,提高通路率和通车率。同时,要加强对危险路段和事故多发路段的治理,加强对三级以下山区公路的交通标志、标牌和标线的设置工作,设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志, 在急弯、临水和临崖路段设置波型防护栏或防撞墙, 在长下坡路段设置减速震荡线。对于无法及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段,要采取相应的临时处置措施,有效预防交通事故的发生。对于新建和改建的农村公路,必须严格落实安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关的“三道关口”。
第四,要加快发展农村客运,不断提高农村客运的覆盖面。大力发展农村客运是解决农民出行难问题的最终途径,也是有效缓解非法营运车辆和非法载人严重交通违法行为的重要手段。交通运输部门要以安全、优质和便民为出发点和落脚点,通过调研、评估等方式,统筹协调农村公路和农村客运的发展,从线路规划、客运基础设施建设等方面最大限度地考虑群众利益。对符合通行客车条件的农村线路,应投放运力,开通客运班车,提高农村客运的覆盖面,让农民群众乘上方便车、放心车。同时,组织专门力量进一步加大对非法营运的打击和处理力度,保护合法经营,维护农村运输市场秩序,确保群众出行安全。
最后,要强化工作目标的考核,严格追究责任。县安办要对各乡镇农村道路交通安全管理工作进行严格的安全目标考核,建立激励约束机制,并将其纳入安全生产年度目标考核和综合排名。对于一年内发生较大农村道路交通事故的乡镇政府,除了按照相关规定对责任人进行追究外,还要对当年的安全生产工作进行否决制。乡镇政府及相关部门的主要领导要向县政府述职。县上还将适时组织对各乡镇工作推进情况进行督导检查,对工作不落实、责任不落实的情况,将严肃追究相关人员的责任。
开展道路交通安全整治工作方案精选5
这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市关于安全生产系列部署要求,分析形势、部署任务,以更大决心和力度整治各类道路交通安全隐患,努力为全市“重点工作攻坚年”顺利推进营造畅通安全的道路通行环境。下面,我代表市政府讲三点意见:
一、把握形势,主动作为,进一步增强工作责任感、使命感
20__年,全市上下认真落实市委、市政府部署要求,坚持齐抓共管,源头管控,扎实开展“平安行·你我他”活动,紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”目标,聚焦风险防控,着力补齐短板,有效维护了全市道路交通安全形势总体平稳,实现了交通事故起数和死亡人数“双下降”、较大及以上道路交通事故“零发生”的目标,特别是在新冠疫情防控工作中,各单位、各部门坚守岗位、日夜奋战,有力维护了全市道路交通安全形势持续稳定,市委、市政府主要领导给予充分肯定。成绩来之不易,是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果,是各级各有关部门狠抓落实、持续推进的结果,是社会各方密切配合、鼎力支持的结果。借此机会,我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,更要清醒认识到我市道路交通安全工作还存在不少问题。
一是我市道路交通综合治理工作由我市交安委牵头,协调各单位、各部门联动,但综治合力还不够强,个别单位和部门统筹协调职能弱化、虚化,甚至空转;个别部门监管责任缺失,没有按照要求认真履行行业安全监管职责,执法存在“宽、松、软”现象,联合惩戒效果不明显;有些部门主体责任流于形式,安全管理能力不高,安全教育培训不到位。
二是传统落后的安全监管手段与新形势、新业态不相适应,对交通安全大多还是依赖于公安交警部门的末端被动管理,对源头性、基础性要素的前端主动治理有待提升。我市城市路网密度整体较低,路网结构还不够合理,次干道和支路建设相对缺乏,导致路网功能还不是十分协调,城市布局和路网优化空间越来越小;城市建设项目交通影响评价制度等落实不到位,交通安全设施不配套问题比较突出。
三是虽然交通安全信息化建设不断完善,但还存在共建共享、深度应用、指导实战不够等问题,数据优势还未转化为决策优势、管理优势。
四是目前对发生的涉及客货运输企业车辆的死亡交通事故,还大多停留在事故责任调查层面,对企业、单位管理责任的深度追查不够。
五是交通安全宣传表面上“铺天盖地”,但深入人心不够,农用车违法载人、无证驾驶、逆行、酒醉驾等违法仍多发高发。
20_年是加速新旧动能转换、推动高质量发展的攻坚突破之年,做好今年的道路交通安全工作至关重要。尤其是现在正处于疫情防控和社会各行业复工复产的关键阶段,大事故往往会使群众生命受损失、地方形象受影响,处理不好还会引发社会稳定问题。全市各级各有关部门一定要坚持预防第
一、精准监管,靠前一步、主动作为,强化责任落实、完善治理机制,不断提升道路交通安全治理能力和治理水平,努力实现交通事故起数、交通事故死亡人数和“两客一危一货”重点车辆的伤亡事故“三个明显下降”,力争不发生较大事故,坚决杜绝重大以上事故”,为全面建成小康社会创造更加优质的交通安全环境。
二、标本兼治、系统攻坚,大力推动道路交通安全综合整治
道路交通安全工作是一项长期系统工程,必须坚持综合施策、多措并举、标本兼治,创新理念方法,扩大社会参与,推进依法治理,深化科技应用,重点在推动道路交通安全治理体系和治理能力现代化上下功夫,实现“六个方面”全面提升。