2、明确排查重点。各镇（街道）要排查养老服务机构（场所）运菅主体、菅销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人、主要负责人是否因经济犯罪被提起诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形。在此基础上，重点对虚假或扩大宣传、收取大额预付费（一次性收取老年人月应缴费用的6倍以上）、欺骗（诱导）老年人购买养老服务或养老产品、承诺投资回报“炒床位”等情况进行排查。

各镇（街道）要对前期排查工作进行“回头看”复查，确保“应查尽查”。重点是“四看”:

（1）看已排查的养老服务机构信息是否全面准确；

（2）看已排查的养老服务机构及场地总数与民政统计数据是否一致；

（3）看公安、市场监管等部门的共享信息补齐未登记、已登记但未备案的养老服务机构和场所信息，及时纳入排查范围；

（4）看排查期间新成立的养老服务机构和新运菅的场所有没有及时纳入排查范围。要根据“回头看”情况填报《养老服务诈骗风险隐患排查工作进度表》。

3、线上线下结合。采取“四不两直”的方式，通过约谈负责人、查看收费记录、询问入住老年人或代理人、座谈交流等方式，深入了解养老服务机构有关情况。因疫情不能上门排查的，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式进行调查。此外，要利用互联网大数据资源，登录信用中国（浙江）查询黑名单情况，登录中国裁判文书网查询涉诉情况，登录国家企业信用信息公示系统（浙江）查询关联公司、企业经营异常及违法失信情况，多维度对养老服务机构（场所）进行风险画像。

（三）建立管控名单

进行综合风险研判，形成风险隐患等级从高到低的“红橙黄緑”风险管控名单，“一院一策”，依法依规分类处置。

1、绿色名单。没有发现风险隐患的养老服务机构，纳入绿色名单。

2、黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费或超过6个月的预付费行为但资金主要用于弥补设施建设资金不足，近三年分支机构、服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地，虚假或夸大宣传，有关联公司且存在关联交易等潜在风险隐患的，纳入黄色名单。

3、橙色名单。发现机构投资人、法定代表人或主要负责人因经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入相关黑名单的，养老服务机构有收取大额预付费行为且资金使用不规范，收取大额预付费的对象数量超过床位总数，未经登记开展养老服务活动但没有收取大额预付费等风险隐患的，纳入橙色名单。

4、红色名单。发现未经登记但开展养老服务活动且有收取大额预付费行为，存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，有收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”或者引起社会不良影响或者重大舆情等较高风险隐患的，纳入红色名单。各地要将纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和场所汇总形成《养老服务诈骗风险隐患“红橙黄”风险管控名单》。

（四）实施分类整治

对纳入“红橙黄”风险管控名单的养老机构和场所依法分级分类处置，形成《养老服务诈骗风险隐患分类处置工作进度表》（附件6），并及时更新有关处置情况。

1、对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，对其进行分类处置。

（1）纳入绿色名单的，正常开展日常监管；

（2）纳入黄色名单的，要做好风险提示，增加抽查检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；

（3）纳入橙色名单的，及时向属地人民政府和政法委进行线索通报，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金；

（4）纳入红色名单的，及时向属地人民政府和政法委提供线索，配合公安机关等依法严厉打击，妥善安置老年人，对涉嫌犯罪的，由公安机关依法查处。

2、对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在按照以上措施进行分类处置的同时，采取针对性措施。

（1）对已经收住老年人、运营比较平稳且没有收取大额预付费的，督促其尽快依法办理登记和备案，加强后续跟踪检查督查；

（2）对已经收住老年人且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质做好分类处置：未经登记以社会服务机构名义开展养老服务活动场所，由区民政局依法查处、取缔；未经登记以企业名义开展养老服务活动场所，将有关线索书面移交市场监管等部门依法处理。

3、对本辖区发生养老服务诈骗老年人需要安置的，要协助妥善安置老年人。

（1）对因养老服务诈骗受损的困难老年人，符合条件的，可依法及时纳入社会救助，保障其基本生活，预防发生冲击道德底线的极端事件。

（2）对“爆雷”风险突出的案件，要严格按照风险工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重大事件的底线。

（五）抓好建章立制

1、完善养老服务监管制度。健全市场准入、个案管理、预付费管理、风险预警、社会监督等制度，为规范养老服务发展提供法治保障。

2、加强部门信息共享。健全与市场监管部门、地方金融监管部门、公安机关等单位的信息联动机制，加强信息定期推送，实现数据共享互通，进一步在“浙里康养”平台中把养老服务机构的点位、床位数、登记备案情况数据，按要求体现在养老地图上。

3、提升政务公开水平。按照《养老服务领域基层政务公开标准指引》（民办函〔20xx〕52号）及时公布本辖区依法登记备案的养老服务机构名单、等级评定、行政检查、行政处罚等信息，引导老年人及家属理性选择。

4、加强信用惩戒力度。按照《民政部关于印发＜养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）＞的通知》民发〔20xx〕103号），对以非法集资或以欺骗手段销售“保健”产品等方式诈骗老年人财物，被有关部门依法依规惩处的养老服务机构和从业人员，要及时纳入本辖区联合惩戒对象名单，依法采取惩戒措施。

防诈骗安全教育宣传活动精选16

为认真贯彻落实区教育局《关于进一步推广下载安装国家反诈中心官方APP的通知》精神，根据全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议部署要求，结合我校实际，进一步提高我校广大师生对的防范能力，本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下：

一、活动主题：

增强安全意识，防范电信诈骗。

二、活动之间：

x月x日—xx月x日

三、活动安排：

1、转发区教育局《关于进一步推广下载安装国家反诈中心官方APP的通知》。

2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。