七、作业工具要求

八、高处作业安全防护设施验收

一、项目基本概况及存在风险情况

1、项目基本概况

1.1、项目名称：炼化生产应急配套设施项目精装修工程。

1.2、建设地点：广东省惠州市大亚湾区澳头镇石化大道（主干道）与中兴中路（主干道）交汇处东北角。

1.3、项目场地位于广东省惠州市大亚湾区新天名城小区西侧，中兴中路东侧，石化大道北侧。用地面积53673平方米，建筑面积99，559平方米，其中地上75，518平方米，地下二层24，041平方米。主体建筑塔楼建筑高度99米，23层；东裙楼及西裙楼4层。

2、存在的高空作业风险情况

2.1、高空作业的施工方式：搭设满堂门式脚手架。

2.2、存在高空作业的施工区域：

（1）、首层大堂施工，吊顶标高8.65米。

（2）、首层咖啡休闲区及等候休闲区挑空作业，吊顶标高8.65米。

（3）、3层视频会议室一，吊顶标高7.3米。

（4）、5-8层中庭、9-12层中庭、13-16层中庭，吊顶标高15.25米。

（5）17-19层中庭、20-22层中庭；吊顶标高11.05米。

二、编制依据

1.《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》(建质[2003]82号)

2.《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）

3．《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91）

4.《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ 130-2001）

三、高空作业的涵义

1、高空作业是指人在一定位置为基准的高处作业。国家标准规定：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。根据这规定，在建筑施工过程中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。

2、为便于操作过程中做好安全防范工作，有效地防止人与物从高处坠落的事故，根据建筑行业特点，在建筑安装工程过程中，对建筑物和构筑物结构范围以内的各种形式的洞口、临边作业、悬空与攀登作业，操作平台与立体交叉作业，以及在结构主体以外的场地和通道旁的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工作业，只要符合上述条件的场地作为高处作业，并加以防护

四、事故发生原因分析

1、各级管理者和每个职工的安全生产岗位责任制不明确。

2、对广大职工进行预防高处坠落事故发生的技术知识教育不够，职工不熟悉高处作业的操作方法，不熟悉高处作业时必须使用的工具和防护用具。

3、没有坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，致使患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。

4、防护措施不落实，如未按要求设置护栏、立网、铺满架板、盖好洞口，未按规程规定架设安全平网。

5、个人防护用品使用差，有的施工企业未按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽，有的职工未按规定正确使用或根本不使用安全带、安全帽等必备的防护用品。

6、职工专业素质偏低、安全意识缺乏。不少工人未经专业培训考试考核合格；专业技术素质低，安全意识差，违章冒险蛮干现象相当普遍。

五、高空作业准备

1、领导重视、落实责任

施工企业领导要高度重视安全工作，要结合实际，制定适合建筑施工项目相适应的安全生产责任制，明确各级管理人员、各工种工人的安全职责，并通过教育培训、签订目标责任书，签订施工安全合同等方式加以明确，真正层层落实安全责任。

2、严把技术措施关

2.1在进行高处作业时，应结合工程特点，相应地制定各种安全防护技术措施。

2.2每个工程项目在编制施工组织设计和施工方案时，要列入该项目所涉及到高处作业的各项安全技术措施，并尽量采取地面作业，减少各种高处作业。

3、逐级安全技术交底

高处作业的安全技术措施，范围较为广泛，如设置安全标志，张挂安全网，系挂安全带等各项安全专项措施。为明确职责，加强安全管理工作，在进行施工以前，由项目负责人和安全员逐级向有关人员作好安全技术交底。高处作业人员在各项安全技术措施落实之前，不能进行施工。

4、机具的检查与安全使用

4.1检查机具的外观是否完好、工作是否正常，并填写机具检查单。