加强患者隐私保护。

开展公益慈善和社工、志愿者服务。

建立完善患者投诉处理机制，畅通医患沟通渠道，构建和谐医患关系。

〔责任单位：市卫生健康局、市医保局、市委宣传部，各县（市、区）人民政府〕

2.强化医院文化建设。

挖掘医院文化底蕴，凝练升华医院的文化精神、管理理念和核心价值观，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。

大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力。

3.关心关爱医务人员。

建立健全保护关心爱护医务人员的长效工作机制。

改善医务人员工作环境和条件，减轻工作负荷，落实学习、工作、休息和带薪休假制度，维护医务人员合法权益。

提升医院安全防范能力，完善安检设施配备，强化安保队伍建设，建立重点人群预警机制。

推进“平安医院”建设，建立健全解决医疗纠纷行政执法与刑事司法衔接机制，强化多部门联合打击防范治理，健全完善医疗纠纷预防和处理机制，预防和减少医闹发生。

加快发展医疗责任保险、医疗意外保险，分担医疗执业风险，保障医患双方合法权益。

健全职工关爱帮扶机制，切实解决医务人员实际困难。

建立医务人员职业荣誉制度。

广泛动员社会各界参与医师节、护士节等活动，持续营造尊医重卫的良好氛围。

（一）落实领导责任。

各县（市、区）人民政府、市直各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医改重点任务，强化领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革。

各有关单位要密切沟通、协调推进，进一步深化三医联动和“放管服”改革，按照职责分工加强业务指导，在规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持。

各县（市、区）人民政府要切实承担起主体责任，结合实际抓好工作落实。

（二）落实政府投入责任。

要按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院财政投入责任，落实对中医医院、妇幼保健院和传染病医院、精神病医院等专科医院的投入倾斜政策。

（三）强化考核评价。

各县（市、区）人民政府、市直各部门要按照属地原则，根据国家制定的公立医院高质量发展评价指标体系，结合公立医院绩效考核，对辖区内公立医院高质量发展进行评价，充分考虑各级各类公立医院实际情况，做好统筹谋划和指导推进工作，不搞“一刀切”。

对评价结果优秀的，给予表彰激励。

（四）总结推广经验。

各地卫生健康部门要会同有关部门加强调研指导，积极创新公立医院提质增效措施，通过大力推进现代医院管理制度建设，及时挖掘、总结、提炼、推广典型经验，以点带面推动全市公立医院高质量发展取得实效。

2024年推动医院高质量发展方案4

为加快推进全省公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，结合我省实际，现提出如下实施方案。

1.推动优质医疗资源扩容和均衡布局。

加大公立医疗卫生机构建设力度，争创国家医学中心，加快推进国家区域医疗中心、省级医学中心、省级区域医疗中心、省级中医专科诊疗中心、省级区域中医专科诊疗中心和县域医疗中心建设，布局建设国家紧急医学救援基地、中医疫病防治基地、中医特色重点医院，建好省辖市“四所医院”和县级“三所医院”，指导具备条件的县级综合医院、中医院和妇幼保健院创建三级医院。

针对省、市、县诊疗需求，推进“十四五”时期临床专科能力建设，加快补齐服务短板。

（省卫生健康委、财政厅、发展改革委等按职责分工负责）

2.建设高水平公立医院网络。

按照网格化布局管理，组建由三级公立医院或代表辖区医疗水平的医院牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗集团，统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务。

高质量推进紧密型县域医共体建设，持续构建定位明确、分工协作的整合型县域医疗卫生服务体系，支持县级中医医院牵头县域医共体建设，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，持续提高县域医疗卫生服务能力和供给效能，合理规范使用医保基金，提升医保基金精细化管理水平和使用效能，减轻群众就医负担。

推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、中西医结合、医防有机融合的家庭医生签约服务。

加强公立医院公共卫生科室标准化建设，提升公共卫生服务能力。

2025年，形成国家区域医疗中心、省级医学中心、省级区域医疗中心为骨干，高水平市级和县级医院为支点，紧密型城市医疗集团和县域医共体为载体的高水平公立医院网络，在疑难疾病、重大疾病、重大疫情的医疗救治、多中心研究、大数据集成、科研成果转化等方面发挥协同作用，带动城乡医疗服务体系实现高质量发展。

（省委改革办、省委编办、省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、医保局、药监局等按职责分工负责）