根据食品安全事件应急处置需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应当及时归还或给予补偿。

4.7宣教培训

有关监管部门应当加强食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握食品安全相关工作技能，增强食品生产经营者的责任意识和道德水平，提高消费者的风险意识和防范能力，正确引导消费。建立完善食品安全事件应急管理培训制度，加强对各级、各部门领导干部和监管人员的培训教育，提高应对突发事件的决策和处置能力。

5.监测预警、报告与评估

5.1监测预警

县卫计委会同有关部门根据国家和省、市食品安全风险监测计划，结合本县实际，组织制定、实施食品安全监测方案，建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。县卫计委根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息，做到早发现、早预防、早整治、早解决。

有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报县食安办、县卫计委以及有关方面，依法及时采取有效控制措施。

5.2事件报告

5.2.1事件信息来源

（1）食品安全事件发生单位与引发食品安全事件的生产经营单位报告的信息；

（2）食用农产品、食品监管部门或其他有关部门在日常监督管理中发现，并向县食安办和卫计委通报的信息；

（3）乡镇政府报送的信息；

（4）医疗机构报告的信息；

（5）食品安全有关技术机构提供的监测数据和分析结果；

（6）经核实的公众举报信息；

（7）经核实的媒体披露与报道的信息；

（8）省、市或其他区县有关部门通报涉及本县的信息。

5.2.2报告主体、程序和时限

（1）食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应在2小时内向县食安办和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

（2）发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应在2小时内向县食安办、卫计委和有关监管部门报告。

（3）接收食品事件患者治疗的医疗机构，应当按照卫生部有关规定，及时向县卫计委等有关监管部门报告。县卫计委和有关监管部门接到报告后，应及时通报县食安办。

（4）食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事件相关情况，应当迅速向县食安办和有关监管部门报告或举报。接受举报的有关部门应当对举报人信息予以保密，核实举报内容并依法查处。任何单位或个人不得对食品安全事件瞒报、谎报、缓报，不得毁灭有关证据，不得阻碍他人举报。

（5）有关监管部门发现食品安全事件或接到食品安全事件报告或举报，应立即通报县食安办和其他有关部门，经初步核实后，要继续收集相关信息，并及时将有关新情况向县食安办和其他有关部门通报。

（6）经初步核实为食品安全事件需要启动应急响应的，县食安办应当按规定向县政府及市政府食品安全办报告；对特别重大、重大、较大食品安全事件的首报信息，实行信息直报，县食安办应在2小时内向市政府食品安全办报告信息。必要时，经县政府批准，可直接向市政府、省或国家食品安全办报告。

5.2.3报告内容

辖区内食品生产经营单位、医疗机构、技术机构和社会团体、个人向县食安办、卫计委和有关监管部门报告疑似食品安全事件信息时，应当包括事件发生时间、地点、单位、危害程度和受伤害人数等基本信息。

有关监管部门报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告应报告食品安全事件发生的时间、地点、单位、危害程度、初步判定死亡人数、事件报告的单位、时间、联系人及联系方式等，以及事件原因的初步判断、采取的措施和事件控制情况等信息。

阶段报告应报告事件的发展与变化、处置进程、事件原因，并对初次报告情况进行补充和修正。

总结报告应包括食品安全事件鉴定结论、事件发生和处理情况汇总；提出今后对类似事件的防范措施和处置建议；对引发食品安全事件有关单位和责任人提出处罚意见。总结报告要在事件处置结束后10日内形成。

5.3事件评估

5.3.1有关监管部门应当按照有关规定及时向县食安办、卫计委提供相关信息和资料，由县食安办会同卫计委等有关部门统一组织协调开展食品安全事件评估。

5.3.2食品安全事件评估是为核定食品安全事件等级和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括：

（1）污染食品可能导致的健康损害及涉及范围，是否已造成健康损害后果及严重程度；

（2）事件影响范围及严重程度；

（3）时间发展蔓延趋势。

6.应急响应

6.1分级响应

根据食品安全事件分级情况，食品安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《灌南县突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

6.1.1核定为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）食品安全事件的，应急响应分别报请国家、省政府、市政府批准并宣布启动实施，组织开展应急处置。当组织实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时，县政府按照国家特别重大食品安全事件应急处置指挥部、省政府重大食品安全事件应急处置指挥部和市政府较大食品安全事件应急处置指挥部的部署及应急预案全力开展应急处置。县政府及有关部门及时向市政府及有关部门、市食品安全事件应急处置指挥部办公室报告基本情况、事态发展和应急处置进展情况。

6.1.2核定为一般（Ⅳ级）食品安全事件的，应急响应由县政府决定启动并组织实施。发生一般食品安全事件后，县政府立即成立县一般食品安全事件应急处置指挥部和办公室。指挥部成员单位迅速到位，并成立事件调查组、危害控制组、医疗救治组、监测评估组、维护稳定组、新闻宣传组、专家组等有关工作组，在指挥部的统一领导和指挥下，按照相应职责分工做好事件应急处置工作。保持与事件发生地乡镇政府应急处置机构的通讯联系畅通，随时掌握事件发展动态。派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量救援。