2、小组工作改进方案

老年小组工作是指在社工的协助和指导下，利用老年组员之间的互动和小组凝聚力，协助老年组员学习他人的经验，改变自己的行为，准确面对困难，恢复自己的社会功能和促动自己成长的专业服务活动。在中心的很多老人都有共同的需求，会面对很多共同的问题。所以社工能够展开一些沟通小组、情感支持小组、互助小组及兴趣小组，使用小组工作的专业工作方法来为老人创造彼此交流、丰富生活、表达

自我的机会，从而能够更好地协助老人安度晚年。而且老人容易患上

老年痴呆症、抑郁症、焦虑症，这类老人绝大部分都是独自一人生活的，和外界交流很少互动。而治疗模式的小组对于这些症状的防治及康复是有一定协助的。此外，小组工作服方法能够改善住养老人与家属的

关系，为他们创造沟通与相互理解的机会与平台。

3、社区工作改进方案

老年社区工作是以社区及其成员整体为对象，通过社工使用各种工作方法，改善老人与社区的关系，提升老人的自助、互助水平，促动老人的社区参与，通过老人的集体参与去改善他们的生活质量的一种服务活动和服务过程。一方面，社工能够通过充分利用和调动社区力量，使得老人得到更好的协助。社工在社会工作中充当着组织促动者、牵线搭桥者、权益保护者、政策呼吁者等角色；另一方面，社工还能够通过动员老人本身的参与来唤起老人的自为意识，增强老人的参与意识，主动解决老人自身的问题。例如，社区工作者能够组织社区中低龄老人组成照料团队来照顾高龄老人和生活不能自理的老人，组成老人维权社来维护自身的权利。这样的行动调动了老人的能动性。

提升了他们的主人翁精神，也表达了他们“老有所为”的价值。

（九）扶持老年地产建设。鼓励社会资本参与老年人生活设施建设，鼓励社会资本建设集健康、旅游、养生、养老的综合体项目，保障按照老年人居住建筑设计标准建设、符合条件的养老机构及新开发老年住宅和老年公寓项目的合理用地需求，落实相关优惠和扶持政策。鼓励引导老年地产项目物业开发、持续运营、护理服务、市场培育、资本运作，提升XX老年宜居环境。

（十）促进医养结合健康发展。支持养老服务设施与医疗机构合作。养老机构内设医疗机构的，取消行政审批，实行备案管理，对符合条件的纳入城乡基本医疗保险定点范围。大力支持养老机构开办医疗机构，并及时按照相关规定进行设置审批。鼓励医疗卫生机构举办养老机构，符合条件的享受养老机构有关扶持政策。鼓励符合条件的执业医师按规定多点执业。开通预约就诊绿色通道，为老年人提供便捷医疗服务。推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，优先做好老年人等重点人群家庭医生签约服务及基本医疗卫生服务。到2020年护理型床位占养老床位总数的比例应不低于40%。

（十一）推进“互联网+”养老服务创新。加快推进“XX区智慧养老综合管理服务平台”的运用，搭建养老服务供需对接平台，及时响应居家老年人的服务需求。加快推进支持适合老年人的智能化产品、健康监测可穿戴设备、健康养老移动应用软件（APP）等的设计开发与运用。

（十二）培育发展老年产品用品。支持企业研发老年人智能科技产品，提高产品安全性、可靠性和实用性。引导支持有关行业、企业围绕健康监测可穿戴设备、康复护理、应急救援等重点领域研发和生产老年产品用品，重点支持自主研发和生产康复辅助器具，增加老年用品供给，上述企业经认定为高新技术企业的，按照规定享受企业所得税优惠。

（十三）发展适老金融服务。贯彻落实市政府关于发展适老化金融服务的相关政策，加大金融消费权益保护力度，提高老年人金融安全意识。完善多层次社会养老保险体系，发挥商业保险的风险和资金管理优势，更好地参与养老服务业发展，积极推广实施养老机构综合责任险和雇主责任险。

四、增强政策保障能力

（十四）加强统筹规划。完善落实养老设施规划和土地支持政策。新建住宅小区严格配建养老服务设施，与住宅同步规划、建设和验收，并尽量与社区办公用房、社区卫生服务用房一并规划。已建成的小区按照每百户15平方米以上的标准，通过购置、置换、租赁等方式逐步配置；所有权、使用权属于政府的养老服务设施不得改变用途。可用国有建设用地使用权作价出资或者入股建设等政府和社会资本合作（PPP）方式的项目。依法加快办理新建养老机构或者利用已有建筑申请设立养老机构涉及办理不动产登记手续，对于有关手续不完善，暂时无法办理不动产登记的，支持其依法加快完善有关手续后办理。

（十五）提升养老服务人才素质。贯彻落实市政府关于提升养老服务人才素质的相关政策，建立区、街道、社区三级养老服务人才队伍体系，各街道配置至少2名专职人员负责养老服务具体工作；贯彻落实社区居家养老服务中心公益性岗位3-7名工作人员的配置政策。加强对区、街道、社区工作人员及养老服务机构负责人、管理人员护理员的岗前培训及定期培训，并对其护理员资格给予相应的认证。建立养老服务专业实训基地，与开设养老服务相关专业的普通高校、中医学院等合作，建立养老服务人才供需纽带。

（十六）完善财税支持和投融资政策。落实养老服务机构有关税费优惠政策，落实福利彩票公益金支持养老服务体系建设政策要求，确保将政府用于社会福利事业的彩票公益金50%以上用于养老服务业，其中，用于支持社会力量兴办养老服务机构的比例不低于30%。落实养老机构、社区养老、养老服务人员各项补助政策。

（十七）拓宽投融资渠道。鼓励社会资本采取建立基金、发行企业债券等方式筹集资金，用于建设养老设施、购置设备和收购改造社会闲置资源等。鼓励银行业金融机构按其行业要求拓宽养老服务业贷款抵押担保范围。支持养老机构以包括股权融资在内的各种方式筹集建设发展资金，财政出资的融资性担保机构应优先为符合条件的营利性养老机构提供担保。

五、加强监管和组织实施

（十八）加强服务监管。加强对市场经营主体的事中事后监管，建立政府、市场、社会三位一体的养老服务监管体系。加强对养老机构运营和服务的监管，建立健全民政部门和有关部门协同配合的监管机制。加强服务监管力度，严禁养老服务领域非法集资。依法严厉查处养老服务中虐老欺老等行为及违法违规行为。加强养老设施和服务安全管理，确保老年人人身安全。

（十九）加强行业自律。进一步完善养老服务标准体系并推广应用。落实养老机构综合评估和报告制度。大力开展养老机构星级评定，全面评估检查养老机构管理服务情况，公开养老机构信息，督促养老机构不断提升管理水平和服务质量。政府运营的养老机构要实行老年人入住评估制度，优先保障特困人员集中供养需求和其他经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。

（二十）加强宣传引导。加强对养老服务业发展过程中涌现出的先进典型和先进事迹的宣传报道，及时总结推广养老服务业中的好经验、好做法。依法打击虐待、伤害老年人及侵害老年人合法权益的行为。积极组织开展适合老年人的文化体育娱乐活动，引导老年人积极参与社区服务、公益活动和健康知识培训，丰富老年人精神文化生活。

（二十一）加强督促落实。各单位要把全面放开养老服务市场、提升养老服务质量摆在重要位置，建立组织实施机制，及时制定配套实施意见，对政策落实情况进行跟踪分析和监督检查，确保责任到位、工作到位、见到实效。全区有关部门要各司其职，密切配合，完善并落实有关优惠政策，共同促进养老服务提质增效。对不落实养老服务政策，或者在养老机构运营和服务中有违反法律法规行为的，依法追究有关人员责任。

最新优化养老机构的措施有哪些方面5

一、养老机构风险防范与措施

1、加强安全防护

（1）加强设施安全，建立防火、防盗及其他安全措施，及时发现并解决安全隐患。

（2）提升安全意识，加强安全教育，推动全社会安全工作。

（3）提升养老机构的技术保障，加强技术装备的维护，确保安全完善。

2、提高员工素质

（1）提高养老机构员工的素质和职业道德，维护老人的权益，保障其合法权益。

（2）加强养老机构员工的专业培训，定期开展培训，提高员工的素质。

（3）定期对员工进行考核，对绩效较差的员工提出整改方案，改善员工的工作态度。

3、审慎管理

（1）实施审慎管理，建立有效的管理机制，维护养老机构的正常运转。

（2）建立有效的安全监管机制，制定安全标准，严格按照标准执行，防止安全事故的发生。

（3）建立责任机制，形成彼此相互监督的机制，确保养老机构安全正常运转。

4、提高质量

（1）加强质量管理，制定标准，严格执行，确保养老机构的质量满足客户的期望。

（2）提高养老机构服务水平，不断改善养老机构服务的质量，提升老人尊严和生活质量。