(二)事件处置
1、滞留旅客处置
滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责,区春运办负责协调指挥。运管部门负责住宿、餐饮、饮水、照明等方面的服务工作,公安部门负责人身财产安全。主要做好以下几点:
第一,对滞留旅客提供住宿、餐饮、饮水、医疗等方面的服务。区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施,确保滞留旅客不会受到寒冷、饥饿、口渴的困扰;同时要确保滞留旅客有病能及时治疗,人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转,要尽一切努力增加运力,使滞留旅客能早日回家。同时,各单位要尽力安排不能回家的旅客在当地过一个舒适的春节。
第二,区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通,适时、适量地发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况决定发车时间,各客运班车要服从当地交警的指挥和管理。如果天气情况恶劣,无法保证安全,要坚决停班,待情况好转后再行发班。
第三,区春运办负责确定若干旅客安置点,确保在紧急情况下广大旅客能安全、有序地安置。
2、道路故障处置
区春运办、城管部门和交警部门要加强各路段的巡查管理,对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段和桥梁的除雪、防冻、清障工作,各公路业主单位要积极配合春运部门的工作,尽最大努力保持公路安全畅通。
3、车辆故障处置
区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订突发公共事件运力征用协议,做好应急运力保障,并组建应急队伍,进行人员培训。突发事件发生时,应急车辆随时待命。
4、客运秩序处置
旅客滞留时,非法营运会有很大的生存空间。运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度,严厉打击无证无照、非法营运的车辆,尤其是含“四小车”的车辆,严格禁止这些无安全保障的车辆搭载乘客上路,以免给人民群众的生命财产安全带来隐患。
五、责任与奖惩
区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或者迟报、瞒报、漏报重要情况的相关责任人,依照有关法律、法规,及时移送有关部门,给予行政处分,对情节严重的依法追究刑事责任。
六、预案管理
本预案由区春运办负责解释。
本预案自发布之日起实施。
春节运输安全应急措施预案5
为应对春运期间可能出现的突发情况,及时疏散和分流滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏散任务,特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局__年春运应急保障领导小组。该领导小组的主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全、及时、有序、圆满完成。
二、职责分工
领导小组的职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全、及时、有序、圆满完成。
办公室的职责是及时了解和掌握春运运力的供求情况,拟定应急运输保障方案,受理应急运力的申请,办理应急运力有关手续,组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜,完成领导小组交办的其他任务。
运输企业根据领导小组下达的应急任务,及时有效组织运力、人员和物资器材,负责旅客疏散和分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
(一)支援对口城市疏散旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司、拱北汽车运输责任有限公司、海洲汽车运输实业有限公司、德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按照文件执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏散任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况,需要紧急疏散本市区域内旅客的任务,由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力、人员准备。担负应急任务的相关企业应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上,且__年以后登记上牌,具有跨省运输能力,技术性能良好的营运车辆。未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车不得确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员应具备全面的技术能力,稳定的思想,并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆应安排在珠三角范围内进行短线运输,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业和客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。例如,冰冻天气行驶所需的防滑链等器材,御寒、保暖、抗饥、常用药品等物资的筹备准备,以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务的驾驶员及客运站相关人员进行应急知识、旅客疏导、救援技能的培训或演练,提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运期间,各单位要加强值班,密切关注春运相关情况,如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告,并采取有效措施,安置疏导分流旅客。执行应急任务时,应保证通讯联络畅通,及时报告有关情况。
(五)完善机制,制定方案。担负应急任务的运输企业应根据本方案并结合单位实际,制定春运应急预案,完善应急机制,明确任务,落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时,各小组成员和赋有应急任务的相关单位要迅速反应,立即进入紧急状态,保持手机信号24小时畅通,随时候令。
(二)执行应急任务时,要沉着应对,领导要亲自组织,靠前指挥,加强协调配合。执行重要应急任务时,应指定相应领导跟车随行保障,以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发,与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用,不限单位和车号,省内外通行。