根据突发环境事件影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域，确定受威胁人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民，确保生命安全。妥善做好转移人员安置，注重做好老年人、儿童、残疾人士关爱工作，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和有必要医疗条件。

4.2.6医学救援

迅速组织当地医疗资源和力量，对伤病员进行诊断治疗，根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作，提出保护公众健康的措施建议。视情况增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需的医药物资，支持事发地医学救援工作，做好受影响人员的心理援助。

4.2.7维护社会稳定

密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应，加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为。加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控。做好受影响人员与涉事单位、地方政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作。

4.3响应终止

4.3.1终止条件

符合下列条件之一的，由启动响应的政府终止应急响应：

（1）事件现场得到控制，事件发生条件已经消除。

（2）污染源的泄漏或释放已经降至规定限值以内。

（3）事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能。

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已经无继续的必要。

（5）已经采取一切必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

4.3.2终止程序

（1）突发环境事件现场应急指挥部向启动应急响应的突发环境事件应急指挥部提出响应终止建议。

（2）启动应急响应的突发环境事件应急指挥部下达响应终止命令。

（3）应急状态终止后，启动应急响应的突发环境事件应急指挥部根据实际情况，决定是否开展后期工作。

5后期工作

5.1事件调查

突发环境事件应急处置工作结束后，应按《突发环境事件调查处理办法》成立调查组，对突发环境事件的原因、性质、责任调查处理。在查明突发环境事件基本情况后，编写突发环境事件调查报告，向同级政府和上一级生态环境主管部门提交调查报告，启动响应的政府应当依法向社会公开突发环境事件的调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。涉密信息管理严格按照国家相应管理要求执行。

5.2损害评估

突发环境事件应急响应终止后，启动响应的政府组织开展突发环境事件环境影响和损失评估工作，并依法向有关部门报告，为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建等提供依据。

污染损害评估所依据的环境监测报告及其他书证、物证、视听资料、当事人陈述、鉴定意见、调查笔录、调查表等有关材料应当符合相关规定。

突发环境事件损害评估办法按照生态环境部制定的相关规定执行。

5.3善后处置

事发地政府要根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置和受污染水体、大气、土壤环境恢复等善后工作方案并组织实施，妥善解决因突发环境事件引发的矛盾和纠纷。保险机构要及时开展相关理赔工作。

5.4总结评估

有关部门及事发单位要查找事件原因，防止类似问题的重复出现。

特别重大、重大突发环境事件由省生态环境厅按照有关程序组织实施应急过程评价。

市生态环境局负责编制较大环境事件总结报告，并于应急终止15天内报省生态环境厅。报告依据环境应急过程记录、现场各专业应急救援队伍的总结报告、市突发环境事件现场应急指挥部掌握的应急情况、环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响及公众反应等。总结报告应涵盖以下内容：

一是环境事件等级。

二是环境应急总任务及部分任务完成情况。

三是是否符合保护公众、保护环境的总要求。

四是采取的重要防护措施与方法是否得当。

五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应。

六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理。

七是发布的公告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响。

八是需要得出的其他结论等。

事发地县（市、区）、开发区分局负责编制一般环境事件总结报告，并于应急终止15天内报市生态环境局。

6应急保障