市生态环境局:负责组织污染源排查,制订环境应急处置和生态重建方案。开展事故调查、定级。组织开展突发环境事件应急监测。组织对应急处置后遗留危险废物进行处置以及污染场地的修复。
市城乡建设局:负责协调提供开展应急处置所需的工程机械设备、技术人员及相关工程技术支持。
市城管执法委:负责参与因城镇燃气、环卫设施、城市桥隧等突发事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。组织协调开展城镇燃气、环卫设施、城市桥隧的恢复工作。
市交通运输局:负责指导协调抢险物资和抢险人员的应急运输工作。参与因道路运输事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。组织协调所辖水系航道造成的突发环境事件应急调查和处置工作。协调铁路主管部门参与因铁路行车事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。协调民航主管部门参与因航空事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。
市水务局:负责沿江沿河涵闸排水调度和供水设施调度工作。参与影响集中供水安全的突发环境事件、突发水污染事件的调查和应急处置工作。
市农业农村局:负责参与农业突发环境污染事件的调查和应急处置工作。配合做好突发环境事件造成的农业资源破坏、渔业资源损害的评估和调查工作。开展农业生态修复工作。指导农业恢复生产。
市商务局:负责参与因成品油特殊流通行业引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。加强对突发环境事件应急状态下主要生活必需品市场运行和供应情况的监控,协调组织主要生活必需品的市场供应。
市卫生健康委:负责组织协调医疗卫生资源开展应急医疗救援工作。突发环境事件可能危及区域内生活饮用水的卫生监督。参与因医疗污水、医疗废物导致的突发环境事件的调查和应急处置工作。根据工作需要组织评估突发环境事件所导致的健康危害的性质及其影响人数和范围。突发环境事件所涉公共场所的卫生监测检验和卫生学评价。
市应急管理局:负责参与因生产安全事故引发的突发环境事件、涉危险化学品突发环境事件的调查和应急处置工作。根据工作需要组织协调突发环境事件的火灾扑救和抢险救援,配合做好突发环境事件的现场处置工作。组织协调受灾群众的灾害救助工作。组织协调重要应急物资储备、调拨和紧急配送,按权限管理、分配救灾款物并监督使用。会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众和受灾群众生活救助。指导社会力量参与应急救援。
市市场监管局:负责参与因特种设备事故引发的突发环境事件的调查和应急处置工作。提供特种设备专业技术支持。负责协调抢险救援过程中的食品药品的安全监督和供应保障。在应急处置中做好食品药品和医疗器械质量监管,保障食品药械安全。禁止或者限制受环境污染的食品和桶装饮用水的生产、加工、流通和食(饮)用。
市园林和林业局:负责参与涉及森林、林地、草原、湿地、陆生野生动物及主管的自然保护区内发生的突发环境事件的调查和应急处置工作。参与因突发环境事件造成的林业资源损害的评估和生态恢复重建工作。
市政务服务和大数据管理局:负责协调全市政府和公共服务数据资源的整合应用及共享开放,支持突发环境事件调查和应急处置工作。
市气象局:负责密切监测突发环境事件发生地及周边的气象实况,及时提供有关气象数据。开展有针对性的气象监测和气象预报工作。根据需要组织实施人工影响天气作业。
市消防救援支队:负责参与火灾事故等次生环境污染事件的调查和应急处置工作。组织对火灾、爆炸现场以及危险化学品泄漏的抢险救援,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和污染蔓延。应急终止后的洗消工作。
市通信管理局:负责加强对通信系统的维护,制订通信系统备用方案,配合做好应急通信保障工作。
xx警备区:负责根据上级指令和突发环境事件的需要,协调部队参加应急救援工作。
xx海事局:负责长江干线武汉段事故现场的交通管制。长江干线武汉段船舶污染事故的调查和应急处置工作,配合做好由陆源污染造成的长江武汉段污染的应急处置工作,组织长江水上应急救援。支持地方交通运输部门在内河的应急救援工作。
xx供电公司:负责保障应急电力供应。
xx新港管委会:负责参与突发环境事件的调查和应急处置工作。
其他部门和单位负责按照本部门、本单位职责并根据应急处置工作需要,做好应急处置的相关工作。
(5)各区人民政府:负责建立本辖区突发环境事件应急管理工作制度,制订应急预案,组织开展应急演练。做好应急队伍建设和应急人员培训工作,加强应急值守和信息上报工作。
做好本辖区内的环境风险防范和监测预警工作。指挥、组织、协调本辖区内一般突发环境事件的应对工作,配合开展较大以上突发环境事件的现场处置、应急保障、新闻发布、后期处置与重建等工作,维护社会稳定。
(6)技术专家组:负责参与指导突发环境事件应急处置工作,对污染处置、应急监测等提供技术指导,收集汇总相关数据,组织开展技术研判,开展污染物识别、污染途径、处置措施等相关分析,为突发环境事件的科学处置提供科学依据及技术支撑。
3预防和预警
3.1预防
3.1.1监测和风险分析
按照早发现、早报告、早处置的原则,对市内(外)环境信息、自然灾害预警信息、例行环境监测数据进行综合分析、风险评估。
市直有关部门、各区人民政府及其相关部门负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析和信息监控。各区人民政府应当在居(村)委会和有关单位建立专职或者兼职信息员队伍,承担突发事件信息收集、报告任务。
(1)生态环境部门负责企业排污引起的环境污染事故信息的接收、处理及监控,会同水务、气象等部门负责水体富营养化导致的藻类污染的处理及预警信息监控。
(2)交通运输部门、公安机关协调长江航运公安局,并会同应急管理部门负责水陆交通事故、危险品运输引起的污染事件及长江和汉江溢油事件信息的接收、处理及预警信息监控。配合海事、长江流域生态环境监管部门处置涉及长江流域的污染事件。
(3)农业农村部门负责农业重大有害生物、农业外来生物入侵、农业转基因生物安全突发事件、高致病性动物病原微生物泄露事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(4)园林和林业部门负责林业生态破坏事件和林业外来生物入侵突发事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(5)自然资源和规划部门负责地质矿产生态破坏事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(6)卫生健康部门负责人体健康有关的实验室及其实验活动中高致病性病原微生物泄露事件、饮用水环境卫生事件信息的接收、处理及预警信息监控。
(7)应急管理和消防救援部门负责自然灾害和生产安全事故引发的突发环境事件信息接收、处理及预警信息监控。
3.1.2风险预防
可能发生突发环境事件的企事业单位应当依法制订突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案。开展环境风险隐患排查和治理,健全风险防控措施,消除环境风险隐患。各级人民政府及其有关部门应当加强环境风险隐患排查的监督管理,做好突发环境事件预防工作。
3.1.3预防职责
市指挥部成员单位、各区人民政府按照各自职责开展突发环境事件的预防工作。
(1)组织开展突发环境事件预测、分析和风险评估,完善辖区突发环境事件应急预案及专项预案。