（一）享受条件

70周岁以上且被政府列入低保、优抚救助对象的空巢老人可享受政府购买的服务。

（二）享受标准

无偿服务对象每人每月可享受10-20小时的上门服务；为南湖社区辖区内“三无老人”等提供居家养老服务，具体收费标准按政府购买服务的补贴标准执行，服务标准不得高于养老服务机构接收社会老年人提供的服务标准。

（三）实现方式

政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受每月10-20小时的上门服务；政府按月将服务券发放给无偿（或低偿）服务对象，服务对象使用该

券支付上门服务人员服务费；服务人员凭该券到养老服务中心结算兑现服务费

用。该券由养老服务中心统一格式，服务券可在同一年度转结使用。

六、运营规划

1．在项目实施前，首先对社区老人进行需求调查，填写老人基本信息表，汇总后将老人需求逐项列出，后期有针对性的开展服务工作。

2．房屋内部相关设施需要改造，如安全扶手，马桶旁的扶手，申请网络信号。完善服务中心的相关制度，补充上墙制度。

3．房屋布局改造，调整现有布局，制作规划图，一周内完成房屋布局改造。

4．宣传方面，制作宣传单，同社区志愿者一起进入辖区居民楼、公众活动区域、文化广场发放，或在宣传栏内张贴宣传广告。服务站内设置专门区域作为南山养老院的宣传墙。服务站正式开业时，可安排人员布展台为老人免费量血压，发放纪念品，吸引老人登记购买服务。

5．服务形式：

1单项购买②会员制购买

单项购买：包含提供餐饮服务（中餐或晚餐10元/餐，早餐5/餐）、包月供餐（中餐或晚餐260元/月，早餐130元/月）、日托服务（60元/天）、其他单项服务；

会员制购买：

月卡会员收费标准50元/月，加入会员可享受以下免费服务，每月工作人员上门打扫房间卫生一次，清洗床上用品一次，不定期上门为老人进行心理慰藉，参加中心组织的各种培训课程，免费使用中心的各种器材，所有收费服务享受会员价。

年卡会员收费标准500元/年，除享受月卡会员各项服务内容外，还将每月为年卡老人举办一次生日聚会，可免费参加中心组织的集体户外游活动。

七、申请和审批程序

1.申请：符合无偿、低偿服务对象条件的老人，由其本人或代理人向所在养老服务中心或养老服务站提出申请，同时交验申请人的户口本、身份证和低保证等原件。

2.初评：养老服务中心先行将老人的申请和相关证件做好统计，然后交由社区、社区将受理享受政府购买居家养老服务的申请，严格按照享受条件进行初评并签署社区意见，然后将有关材料上报街道。

3.审核、审批：街道组织享受政府购买居家养老服务申请的评估工作，将评估结果在老人所在社区进行公示。

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一、完善组织保障措施

建立安全工作定期排查制度，建议各县(区)报请政府，组织民政、消防、食品药品监督管理等部门组成联合检查组,定期对敬老院安全工作进行检查，及时发现问题、消除隐患。建立完善工作人员岗位责任制、卫生制度、安全防范制度、值班巡查制度、安全保卫制度、食品留样制度、消防安全等制度，并督促各项制度的落实。

二、全面开展安全隐患排查

（一)电力安全方面

按规定安装漏电保护开关、插座并确保完好；电源开关预留口无线路外露现象；电路接头处有绝缘保护；随时检查电线电路,及时发现并更换老化电线；禁止老人在房间内使用任何用电设备,如电饭锅、电炉、电热毯等。

（二）食品安全方面

食堂工作人民必须持有有效《健康证》；所有餐（饮）具使用后必须进行消毒方能再次使用；所有食品原料必须符合国家标准；每餐所有食品都要留样，留样时间、份量、登记等符合规定。

（三)消防安全方面

合理配置灭火器消防器材,定期对消防器材进行检查,管理人员会使用消防器材,确保所有消防器材能够正常使用;疏散标识及安全出口标识均已损坏或没有完好。

(四)值班巡逻方面

敬老院必须24小时有人值班，值班人员必须做到每晚检查一次老人就寝的房间及厨房、餐厅等区域,加强对失能老人的护理，增加对失能老人房间的巡查次数和力度,做到“一个环节不少、一个细节不漏"，每餐吃饭清点人数，老人外出严格执行请销假制度。

（五）加强设施建设和维护

窗户建设护栏，楼梯间、卫生间等老人经常出入的地方设置扶手，浴室设置防滑垫，畅通敬老院排水排污管道，及时维修屋顶，防止漏水。

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一、提高认识，加强领导

我中心组织召开了关于敬老院安全隐患排查工作的专题会议，要求敬老院管理人员坚持安全第一，预防为主的方针，进一步增强做好敬老院安全管理工作的责任感和紧迫感，立即进行自查，查找敬老院工作中存在的漏洞和隐患;进一步落实好院长负责制、工作人员岗位责任制，要求管理人员时刻绷紧安全管理这根弦，克服侥幸、麻痹思想，加强24小时值班制度，所有人员保证手机24小时开机，发现隐患及时处理或报告，坚决杜绝各类重大事故的发生。做到领导到位、责任到位、措施到位。同时提高院民的事故防范意识。