一年来,我县发生不少在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件,严重损害了学生身心健康,引起了社会高度关注。为加强对校园欺凌事件的预防与处理,根据《合浦县教育局关于落实北海市教育局20_年度社会评价反馈意见建议的整改方案》,我局认真贯彻落实校园欺凌专项治理工作。现将有关工作总结如下。
一、具体措施
(一)高度重视,成立机构。
我局接到上级通知后,高度重视,责成各中小学校、中等职业学校要高度重视校园欺凌专项治理工作,成立校园欺凌专项治理活动领导小组,教育局长、学校校长作为第一责任人,全面负责本县、本校欺凌专项治理工作的安排部署和督查落实。结合实际制定方案,抓紧部署,组织所有学校认真实施,并加强检查和指导,切实开展校园欺凌专项治理工作,努力建设平安校园、和谐校园。
(二)积极宣传,营造氛围。
各校对学生集中开展以校园欺凌治理为主题的专项教育,通过微信、家校沟通、宣传专栏等平台进行宣传;抓好品德、心理健康和安全教育;充分利用国旗下讲话、校会、报告会、主题班会、征文比赛、演讲会等形式,强化对中小学生的社会主义核心价值观、中华优秀传统美德教育;贯彻落实《中小学生守则》,坚持抓好中小学生良好行为习惯的养成教育,使学生入脑入心,不做欺凌之事,不当欺凌之人。同时加强对教职员工的师德师风教育,禁止体罚和变相体罚学生,绝不允许教师及学校其他人员成为校园欺凌的制造者。组织教职工集中学习校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
(三)扎实开展,力求实效。
1、开展品德教育、心理健康教育、生命教育、法治教育、安全教育,主动邀请学校法治副校长到校开展法治教育。
2、组织全体教职工集中学习《合浦县教育局关于落实北海市教育局20_年度社会评价反馈意见建议的整改方案》及校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
3、充分利用校会、家长会、校内电子屏、宣传栏、微信公众平台等形式,宣传校园欺凌专项治理工作。
4、暑假前和开学后,召开一次以校园欺凌治理为主题的班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座,集中向师生宣传相关法律法规及预防措施,不断推进专项治理工作落到实处。
5、重点研究和关注有家庭、学业困难,有心理偏差和行为异常,有家庭变故的学生及留守儿童等特殊群体学生,通过建档、跟踪、分析、疏导等环节,积极加以引导和矫正。
(四)完善制度,加强预防。
1、各学校要结合实际,制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
2、加强值班制度落实,明确值班职责,强化责任意识,做到“谁当班谁负责,谁首接水负责”,杜绝互相推诿、甚至听之任之的现象,做好应急处置和汇报。
3、加强校园巡查工作,重要时间节点(早上上学、中午午休、放学后至晚自习前、晚自习后),重要场所(操场、食堂、宿舍、校园超市)的巡逻和查看,做好相关记录。
4、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理辅导室开展学生心理健康辅导和疏导;要设立校园欺凌举报信箱,公布学校学生救助电话和校园欺凌治理举报电话并明确负责人,及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。
5、加强师德师风建设。
我县通过召开合浦县教育系统师德师风专项整治工作会议,组织教师开展学习教育活动,参加学习人数覆盖全县8000多名教师;组织开展师德师风建设大讨论、演讲及征文活动,8000多名教师参与大讨论活动,73名教师参加全县的师德师风演讲比赛并获得奖项,441名教师参加征文比赛并获得奖项。通过开展师德师风专项整治活动,我县教育系统的师德师风建设取得了很好的成效。
6、组织部署,加强督查。
指导和督促各中小学校安排治理工作,认真开展校园欺凌专项治理自查自纠,对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底,建立隐患和矛盾纠纷排查台账,要对专题教育情况、规章制度落实情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等进行全面自查,形成自查报告。
7、加强心理干预。各学校定期通过家访、家长会、电话访问等加强家校联系,提醒家长关注子女思想动态,加强交流,预防欺凌事件发生。
二、整改成效。
全县校园欺凌治理活动启动以来,全县各级各类学校采取多种手段和措施,扎实推进,专项行动取得了初步成效。各级各类学校都制定了校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立起了校园欺凌事件应急处置预案,明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。集中对学生开展了以校园欺凌治理为主的教育专题,宣传预防和处理制度,开展了品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到学校开展了法治教育,组织教职工集中学习了对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等,进一步加强了校园欺凌治理的人防预防和科防建设,充分利用心理咨询室开展了学生心理健康咨询和疏导,要求教职工要特别关注校园欺凌事件,鼓励学生向老师反映有关情况,及时发现调查处理校园欺凌事件。各级各类学校成立了领导机构,出台了具体工作方案,教育引导广大学生尊重他人,增强法治意识,提高自我防护能力,共同建设平安校园、和谐校园,专项行动取得了初步成效。
三、存在的问题。
虽然开展校园欺凌专项治理工作已取得初步成就,但只是刚刚开始,还存在很多的不足和困难。
经费人员不足。一些关键的时间、节点、场所必须要依靠高科技设备来帮助监控,但很多学校没有财力购置安装高清监控装置。校园欺凌监控仍存在时间、空间上的死角。
社会风气的不良影响亦是助长校园欺凌时有发生的罪魁祸首,有些监护人对待校园欺凌的态度简直就是南辕北撤,而单靠教育行政部门和学校还无力扭转社会风气向有利于预防校园欺凌的方向发展。
现代网络社会有时亦是助长校园欺凌的因素,没有很好传播预防校园欺凌的正能量。种种困难,有待于我们在下一阶段的治理工作中去解决。
四、下一步的工作思路。
1、加强学校、家庭、社会对校园欺凌的共同关注。专项治理是必要的,但还不够,只有全社会多方同时发力,才能挖到校园欺凌的根子,从根本上解决问题。家庭也是解决校园欺凌问题的阵地,必须把家庭纳入到校园欺凌治理工作的轨道上来。
2、加强德育工作。学校必须坚持德育为先,并把德育工作落实到实处,教育引导学生以德立身、学会相处,树立社会主义核心价值观,预防校园欺凌事件的发生。
3、完善追责制度。除学校外,应将监护人的教育缺失纳入到追责范畴中来,建立健全追责制度。
4、加强学校法制副校长的职责。如果出现较为严重的校园欺凌事件,老师通过教育解决不了的,由法治副校长出面解决,建立学校法治副校长解决校园欺凌的常态化制度。
5、加强经费投入。购置高清监控装置,力求校园监控不留死角,提高监控能力。