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未成年保护工作实施方案1
为了更好地贯彻《未成年人保护法》,进一步加强我县对未成年人的保护工作,以维护他们的身心健康和合法权益,我县根据x市人民政府办公室《关于印发x市未成年人保护工作实施方案的通知》的要求,结合我县的实际情况,制定了本实施方案。
一、指导思想
本实施方案以_为指导,坚持未成年人权益优先和利益最大化原则、源头预防和标本兼治原则、政府主导和社会参与原则、属地管理和务实创新原则。我们将以维护未成年人合法权益为出发点和落脚点,构建覆盖城乡的未成年人保护网络,建立起“监测预防、发现报告、帮扶干预”的未成年人保护联动反应机制,建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度,形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局,促进未成年人健康成长和全面发展。
二、工作对象
我们的未成年人保护对象为未满__周岁的公民,重点保护面临生存困难、监护困境、成长障碍的困境未成年人。具体包括以下六类:
1. 孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2. 监护缺失的未成年人。主要包括:父母双方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由x个月以上的未成年人;父母一方死亡或失踪,另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。
3. 监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括:父母双方重残、重病的未成年人;父母一方死亡或失踪,另一方因重残或重病无力抚养的未成年人。
4. 重残、重病未成年人。
5. 流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。
6. 其他特殊困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺利成长的未成年人等。
三、工作内容
(一)健全未成年人保护服务网络
1. 建立未成年人救助保护服务机构。在__县未成年人保护网络总体框架下,建立健全县、乡镇(街道)、村(居)三级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人保护网络。根据“属地管理、分级负责”的原则,结合各级工作特点和实际,构建上下衔接和统筹管理机制。
在县级方面,我们将建立未成年人保护工作协调机制,明确民政部门承担未成年人救助保护相应职责,依法做好符合民政部门临时监护情形的收留抚养工作,并协调做好监护评估、个案会商、服务转介、精神关怀等部门会商和帮扶救助工作。此外,我们还将牵头开展区域内社会散居孤儿、农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作,并指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训及儿童信息摸底排查、登记建档和动态更新等工作。
在乡镇、村级方面,我们将设立乡镇未成年人保护工作站,村(居)将建立儿童之家,并配齐配强儿童督导员和儿童主任。根据属地管理的原则,我们将负责落实困境未成年人分类汇总、统计上报、信息录入及动态管理,并为有需求的未成年人及其家庭提供临时照料、心理疏导、监护指导、政策咨询、救助保护、干预帮扶、照料安置等服务,并对困境未成年人实行跟踪随访等。
2. 建立未成年人信息服务平台。我们将依托__政府服务热线,建立未成年人保护电话报告平台,以实现线上服务与线下服务的衔接机制,及时受理、转办侵犯未成年人合法权益的投诉、举报,并开展未成年人救助保护政策法规咨询、困难求助、帮扶转介等服务,以有效维护未成年人合法权益。
(二)建立未成年人保护工作机制
我们将建立监测预防、发现报告、评估转介、处置帮扶“四位一体”的未成年人保护工作机制。
1. 监测预防机制。我们将强化家庭的监护主体地位,明确家庭在未成年人保护工作中的责任和义务。通过政府、社会各方力量为困境家庭提供监护指导、监护支持、监护随访等保护服务,协助监护人提升监护能力,帮助其有效履行监护职责,改善未成年人的家庭成长环境。同时,我们还将加强各部门间的资源整合、信息共享和政策对接,帮助困境未成年人及其家庭及时获得社会救助、社会福利、就业援助、法律援助、户籍管理等方面的政策支持和服务保障,实现临时救助保护与长效帮扶措施的有效衔接。
2. 发现报告机制。我们将建立多渠道的发现机制,以便及时发现权益受到侵害的未成年人。学校、医院、村(居)委员会等单位、组织及其从业人员将在各自职责范围内了解困境未成年人的信息和生存现状,建立民政、公安、教育、司法等相关部门的信息筛查和通报制度,增强邻里及社会公众对侵害未成年人权益事件的报告意识。同时,我们还将积极发动基础网格长、志愿者队伍、社区群众等对辖区进行定时巡查,及时发现线索,并主动向未成年人保护电话报告平台或未成年人救助保护中心报告困境未成年人的信息。
3. 评估转介机制。我们将落实困境未成年人评估制度,对重点未成年人及其家庭进行走访和调查评估。我们将建立家庭监护评估、风险等级评估和需求评估标准,并实施分类帮扶。对流浪乞讨的未成年人,我们将转介至救助管理机构;对遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨、从事违法行为的未成年人,我们将转介至公安部门;对遭受严重伤害需要紧急救治的未成年人,我们将联系送医院救治;对监护缺失、失学辍学、特殊困难的未成年人,我们将转介至相关街道社区,并同时通报教育主管部门;对公安、司法、检察院、法院通报的父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,我们将转介至相关街道社区。
4. 处置帮扶机制。我们将建立困境未成年人分类救助帮扶工作制度。对贫困家庭,我们将帮助落实社会救助、社会福利、就业、就医、就学、法律援助等政策;对监护失当或监护缺失的未成年人及其家庭,我们将提供心理关爱、教育辅导、监护随访等服务;对事实上无人抚养的未成年人,我们将开展委托监护、替代照料等服务;对严重侵害未成年人权益、屡教不改的监护人,我们将依法采取行政和司法干预措施,转移监护权,落实国家监护责任。
(三)引导社会力量参与未成年人保护工作
全县将统筹整合各类资源,开展政府向社会专业服务机构购买服务岗位,用于未成年人保护服务项目。民政部门将充分发挥在社会福利、社会救助、社区服务、社会组织、社会工作、公益慈善、志愿服务等方面的职能作用和资源优势,加强内部力量协调和资源整合,引进、培育、孵化从事未成年人保护工作的社会组织,发挥社会工作者和志愿者的作用,提供专业机构、专业人才和专业技术支持。通过社区、社会组织、社会工作者、志愿者和公益慈善等力量资源的融合,实现互补、互动、互助。
四、工作要求
(一)加强组织领导。我们将成立__县未成年人保护工作委员会,具体负责未成年人保护工作的综合协调、个案管理及专业服务等组织协调工作。同时,我们还将通过政府购买服务的方式,加大资金投入,支持社会力量参与未成年人保护工作。
(二)注重教育宣传。相关部门将加大宣传力度,充分利用多种宣传媒介,宣传未成年人保护工作的理念、方法及工作情况,制作关爱困境未成年人公益广告和保护工作的相关内容,提高公众对未成年人保护工作的知晓度和认同度。同时,按照上级要求,确定每年x月份为“未成年人保护宣传月”。
(三)强化督促检查。县未成年人保护工作委员会将加强督导检查,及时掌握工作进展情况,总结推广未成年人保护工作经验。对于工作不力导致出现重大失误或恶劣事件的责任单位和人员,将按照相关法律法规追究责任。
未成年保护工作实施方案2
教育目标:
中小学生是国家的希望、民族的未来,也是社会主义事业的接班人。因此,培养中小学生的公共安全意识,提高他们面临突发事件时的自救自护能力,是学校的基本职责和头等大事。
中学安全教育主要关注法律启蒙教育,培养学生的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识以及分辩是非的能力,从小养成遵纪守法的好品德。因此,学校非常重视对学生的安全宣传教育。这次,我们着重开展了以“珍爱生命,安全第一”为主题的安全教育活动。
教育过程:
一、解决教室里的安全隐患
考虑到学生在一天当中大部分时间都在教室里,我们首先要解决教室里存在的安全隐患。在班级中,我们主要发现了以下几个隐患:
隐患一:经常有同学蹦跳,触摸讲台上方的吊灯,导致吊灯晃动。
隐患二:教室后方的展示栏下方有一根长钉,极易伤人。