二是细化学生上放学途中和午休时间的管理(学生全部在校午休，不允许在家午休)，实行教师分包制度。非寄宿制学生坚持校长、教师护送路队及路队长管理路队制度，确保学生按时安全到校到家。

四是在班级设立安全信息员，让学生互相监督和提醒。发现事故苗头，信息员要第一时间把情况报告给班主任或任课教师，班主任或任课教师要第一时间处置隐患苗头。坚决把隐患消灭在萌芽状态。

(三)切实明确家长的安全监护责任。

一是要召开一次防溺水家校联谊会或开展一次家访活动，告知家长认真落实监护人职责，增强家长的安全意识和监护意识，使家长切实担负起中小学生及幼儿在上学放学路上、节假日期间等脱离学校和老师监管时段的监护责任，确保学生离校后安全。

二是要及时将《防溺水致家长的一封信》发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管回执。同时，将《防溺水致家长的一封信》放大张贴在学校大门口，使所有接送学生家长及经过此处的群众都能看到，扩大宣传效果。

三是通过校信通、微信等形式及时向家长通报各地未成年人溺亡案例、宣传防溺水常识、防溺水“七不__”要求、防溺水安全预警信息、家长监护责任要求等，提示家长尽到防溺水安全教育监护责任。

(四)强化重点水城、重点人群、重点时段防范

一要重点防范学校周边或学生上放学途经的河流、沟渠、

堤坝、鱼塘、水坑等地段。尤其是要加强对刁河、前河、母猪河、荡堰河等河流及王沟坝、磙子沟坝、白坡坝、岗西坝等库坝的巡查监管。

二要重点防范留守儿童、外来务工人员子女、特殊家庭子女等群体。

三要重点防范节假日、学生上下学途中(尤其是下午放学后)、极端天气等溺水高发时段。

要做到“三清三明”：

一是在夏季来临前对辖区内

存在溺水安全隐患的河流、沟渠、堤坝、鱼塘、水坑、蓄水池等重点水域进行排查登记造册，做到底数清、隐患问题明;

二是学校对低龄低年级段学生，特别是留守儿童，以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等重点对象的未成年子女登记造册，做到底数清、监护情况明;

三是对辖区内重点水域责任领导、安全巡查教师登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。(对辖区内河、坝、水坑、蓄水池等造册及领导教师分包情况一式两份，一份学校存档，一份交中心学校存档。特殊学生造册情况学校存档。)

(五)健全防溺水联动机制。

要与镇水利、派出所、综治、宣传、村委等单位部门形成防溺水联动机制。

一是对辖区内的溺水隐患点调查摸底，悬挂宣传横幅，设立安全警示标识、警戒线、护栏，针对隐患采取措施，切实解决存在的问题，及时消除隐患。

二是要把校长或主管安全领导的电话制牌公示在辖区内隐患点及大门口，确保一旦发生落水求助，快速出击，及时救援，最大限度地减少溺水伤亡事故的发生;

三是构建防溺水义务宣传网络。发挥广大群众的监督、提醒和劝阻作用，采取各种有效形式组织宣传队，进村入户，大造声势，让防溺水家喻户晓。构建“防溺水联防体系”，积极营造全社会人人关心学生安全和各部门齐抓共管的浓厚氛围，实现全员参与、监管无死角、防控效果明显的目标。

五、工作步骤

(一)筹备宣传发动阶段(4月9日—4月20日)

学校要召开一次防溺水工作专题会议，对防溺水工作进行安排部署。要制定《20____年防溺水工作方案》、《防溺水应急预案》，明确指导思想;成立防溺水工作领导小组，明确工作职责;制定具体措施，做好工作安排。学校要与中心学校，学校要与班主任，学校与学生及家长层层签订《防溺水安全目标责任书》;学生及家长要与学校签订《防溺水承诺书》，明确各自职责，层层落实责任。学校有计划有针对性地对学生和家长开展各种防溺水宣传教育活动，明确学校、家长、相关部门的责任和业务，提高对防溺水安全的管、控、防能力。

(二)隐患排查整治阶段(4月21日—4月30日)

一是全面排查登记可能发生溺水事故地点，做到底数清、隐患问题明，并对存在的隐患立即进行整治(书写警示语、设置防护栏、安全警戒设施等)。

二是排查未成年人监护人情况。对低龄低年级段学生，特别是留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等重点对象的未成年子女登记造册，做到底数清、监护(代理监护)情况明。

三是在校园内外、村镇人口密集处及重点水域悬挂防溺水宣传横幅、张贴警示标语(每校在大门口及辖区河坝坑塘等处至少张贴5个标语)、竖牌公示应急救援人员信息。

(三)联防联控阶段(5月1日—10月31日)

学校在持续多形式加强宣传教育的基础上，加强对学生在校期间的教育管理，落实教师值班制度和分包制度，做好学生上放学途中、午休、课间休息时间的监管。5月及6月底组织学生开展2次防溺水安全应急演练活动。学校要对重点水域管理责任人、安全巡查人员登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。学校要与各相关部门、村委会对接，共同配合，抓好学生校内外防溺水工作，督促池塘、水库管理者落实好防溺水的相关措施。暑假前要召开专题防溺水会议和家长会，安排部署假期有关防溺水工作。

(四)健全长效机制阶段。

要吸取我镇及各地溺水伤亡事故的沉痛教训;总结提炼本校及各地在预防未成年人溺亡工作方面的好经验、好做法，建立管当前、管长远的制度，形成制度成果，有针对性的制定防控措施，构建防控长效机制。

六、相关要求

(一)加强领导

校长要时刻牢记肩头的责任，要有担当精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识防溺水工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立“生命至上”理念和“安全第一、预防为主”的思想，成立组织机构，制定具体方案，召开专题会议，进行安排部署，迅速落实各项措施，实现未成年人“溺水伤亡零事故”。

(2)明确责任

学校要层层落实领导、班主任、教师责任，做到机构到位、人员到位、保障到位、工作到位，并认真履职、密切配合、形成合力，按照属地原则落实好各项工作。

(3)强化督查

要切实抓好防溺水工作的落实。学校要把防溺水工作作为当前安全中心工作来抓，按照工作有部署、有检查、有落实的要求，学校将对此项工作进行定时和不定时督查，发现问题，随时通报;同时，从五一过后，学校对辖区内防溺水巡查情况在厚坡教育群晒图(每周至少三次，其中双休日至少有一次)。

(4)严格信息报告制度