夏季要尤其注意防火,下面小编整理了乡镇三夏防火工作方案及措施,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
乡镇三夏防火工作方案及措施1
为全面贯彻落实省、市第xx次消防安全责任人会议部署,切实提高镇村、社区群众预防火灾能力,深入推进消防安全“网格化”管理,夯实城乡火灾防控基础,确保xx镇火灾形势持续稳定,特制定本实施意见。
一、工作目标
通过实施消防安全“网格化”管理,实现乡镇和村(居)消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练,多种形式消防力量完善,消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实,消防宣传培训氛围浓厚,全面提升基层火灾防控能力,坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生。
二、组织机构
为加强对全镇消防安全“网格化”管理工作的组织领导,乡政府决定成立镇消防安全“网格化”管理工作领导小组,其组成人员如下:
组长:副组长:成员由各联席成员单位主要领导组成。领导小组下设办公室和督导组,办公室设在安全办公室。
三、“网格化”管理的基本工作模式
“网格化”管理是以乡镇为基础,以村(居)为基本单元将辖区划分为若干个网格,明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以乡镇为“大网络”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;
以村(居)委消防管理职责,解决经常管理不到位的问题;
以街区、居民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
四、八类责任主体及工作职责
(一)乡镇政府。主要负责辖区内消防安全“网格化”管理的领导和协调,贯彻落实上次部门安排部署的各项工作任务,分析研判本辖区消防安全状况和对所属防控力量工作进行指导、督导、检查,组织实施本辖区各项排查整治行动。
(二)乡镇综治办。主要负责组织发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传,及时消除火灾隐患,督促单位落实消防安全防范措施,完成乡镇政府安排的其他工作。
(三)乡镇安监办、派出所。乡镇安监办主要负责日常监督检查工作,发现并及时督促整改火灾隐患,对相关问题按规定及时向派出所移交处理;
派出所按照规定履行消防监督执法职责。
(四)行业主管部门。工商、文体新、教育、经信等部门要对本系统、本行业消防安全工作负责,主动抓好本系统、本行业各类单位和场所消防安全,明确职责,落实人员,加强对消防安全工作的指导、协调、监管,并建立健全部门联合执法和信息沟通机制。
(五)纪检、监察部门。纪检和监察部门要将消防安全工作纳入专项督查内容,定期对政府各部门履行消防安全管理情况和各村(居)委履行消防安全职责情况进行督察、考评,对工作目标任务未完成的单位责任人进行约谈和处理。
(六)村(居)委。主要负责本级村(居)居民家庭日常消防安全检查、消防安全宣传教育,火灾隐患处理等相关工作,督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施,完成乡镇政府安排的其他消防安全工作。
(七)政府专(兼)职消防队伍。积极发灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
(八)社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作,落实消防安全责任制,开展宣传培训、检查排查、隐患整改工作。
五、主要工作任务
(一)切实加强乡镇对消防工作的领导。一是乡镇每两个月召开1次联席会议,研究解决消防安全工作重要问题。二是乡镇、村(场)和相关单位签订消防工作目标责任书,至少每半年对各单位履行消防工作职责情况进行1次督查。三是乡镇消防安全委员会协调指导辖区消防工作开展,至少每月对社区、农村进行1次检查督导,着力解决消防安全重点、难点问题。四是镇(乡)政府主要负责人是辖区消防安全“网格化”管理第一责任人。分管负责人是主要责任人,要明确至少1名消防专职管理人员,社区、建制村应确定至少2名消防专兼职管理人员。五是街区、居民楼院、村组成立志愿或义务消防队等群众性消防组织。
(二)完善消防基础档案资料建设。一是各乡镇要建立健全本辖区消防工作档案和消防工作制度,建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账,并针对辖区可能出现的重大灾害事故制定应急救援预案。二是村(场)委要建立本村(场)消防工作台账,台账应包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。三是公安派出所要建立健全消防监督管理档案,完善监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。
(三)狠抓火灾隐患排查整治。一是针对本辖区消防安全突出问题开展消防安全专项治理。对易燃易爆场所、“三合一”场所、“九小”场所等存在的消防安全突出问题进行整治;
在每学期开学前开展学校及幼儿园火灾隐患排查整治,确保学校及幼儿园消防安全;
在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多方季节、农业收获季节,组织开展消防安全检查,对辖区的重大火灾隐患及时上报县政府依法处理。二是村(场)消防管理人员每月组织1次消防安全检查,及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患,报所属乡镇消防工作办公室及公安派出所。三是街区、居民楼院、村组义务消防组织进行经常性防火巡查,及时发现并整改火灾隐患,对无力整改的火灾隐患,及时报告所在村(场)委。四是公安派出所落实基层消防监管主体责任,有关规定对辖区单位实施消防监督检查,依法查处消防违法行为。五是安监、综治、工商等单位抓好本行业、本系统的消防安全管理,对发现的火灾隐患依法督促整改或移送相关部门处理。
(三)大力开展消防宣传教育培训。一是在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节,开展有针对性的消防宣传活动。二是村(场)委制定村(场)民防火公约,在主要道路、街区设置消防宣传标语,并至少设置1处消防宣传橱窗。三是公安派出所至少每月组织1次消防宣传活动。四是村(场)委配合协助乡镇及公安派出所开展相关消防宣传教育活动,在社区服务点设置消防宣传资料发放点发放宣传资料。五是定期组织村“两委”负责人、治安联防队员、专兼职消防队员、义务消防队员开展消防业务培训,提高发现和消除火灾隐患的能力及扑救初期火灾能力。
(四)完善消防基础设施建设。一是要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,满足灭火救援需要,将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共设施同步建设、同步发展。二是村根据实际,设置室外消火栓、公共消防器材配置点,建设消防水池,在天然水源楚设置取水设施等,明确专人负责维护管理。
(五)建立多种形式的消防队伍。一是有治安巡防队的村建立治安、消防合一的治安联防消防队、配备必要的消防器材,无治安巡防队的村建立义务消防队。二是公安派出所治安巡逻车配备灭火器材、具备处置初起火灾的能力。
六、主要保障措施
(一)加强人员组织保障。要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量,保证各项工作落到实处。各乡镇、各有关部门要加快发展多种形式消防力量,重点要按照编办等六部委下发的,抓住当前事业单位改革机遇,尽可能将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列,并探索建立灵活机制,保留业务骨干,调动工作积极性,提高专职消防队员的社会地位。
(二)加强资金装备保障。要结合实际,加大对开展消防“网格化”管理工作经费的投入力度,要将消防工作保障性经费纳入财政预算全额保障,并随着经济社会的发展逐年加大财政收入。要加大消防装备建设力度,推动乡镇专(兼)职消防队、消防巡防队配足消防装备;
要在村(居)增设消防栓、消防水池、公共消防器材箱,为乡镇专(兼)职消防队、社区农村消防巡防队购置轻型消防车和必备灭火器材。
七、实施步骤
(一)开展试点示范。按照消防安全“网格化”管理的工作目标,建立健全各项制度,重点解决消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、防灭火能力不强等问题,全面提升火灾防控能力。
(二)全面推广阶段。通过试点经验全面铺开推广消防安全“网格化”管理工作。
八、工作要求
(一)提高认识、精心组织。消防安全“网格化”管理是强化乡镇消防安全管理,真正落实消防工作责任的重要举措。要从固本强基的角度出发,切实提高认识,将消防安全“网格化”管理工作摆上重要议事日程,因地制宜制定具体实施方案,召开专题会议进行安排部署,进一步明确工作目标,细化责任,确保工作取得实效。