报告内容：事件发生的时间、地点、造成伤害的人数、初步性质、可能原因等及联络人、联系方式。事件控制情况、事件进程、事故原因、已经或准备采取的措施等。事件处理结果、工作情况、责任追究情况等。要求核实反馈的，原则上电话20分钟反馈；明确要求书面反馈的，不超过40分钟进行反馈。

4.2事故处置过程

学校、镇（街道）教办、区教体局领导小组各工作组织要分阶段上报溺水学生基本情况，事故情况、抢救措施、工作进展、及采取的相关防范措施等情况。事故首次报告内容必须明确事故发生的时间、地点、学生基本情况、事故大概等；在时间紧急的情况下可先电话报告，随后形成书面材料及时上报。事故报告及应急处置实行单位一把手负责制。

各镇街教办、学校、幼儿园要严格按照上级有关要求,对涉及学生溺水伤亡事故要及时报告。对于迟报或瞒报的要追究学校主要领导和有关负责人责任。

5.应急响应

溺水事故事件发生后，有关部门、学校负责人要在第一时间赶赴现场，组织开展工作。学校发生突发溺水事故事件时，要在各级政府的统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急响应。

5.1学校应急响应

溺水事件发生后，学校应根据事件情况，启动相应应急预案，现场的教职员工应立即将相关情况通知学校突发事故灾难类事件责任报告人和学校领导。

学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

5.1.1发生学生溺水事故，事故现场人员视情况立即采取有效施救措施组织施救(严禁学生在无安全保障的情况下擅自下水施救或手拉手施救)；

5.1.2现场有关人员迅速联系医疗急救部门并拨打110、120等报警救援电话；尽一切可能向周边人员呼喊求救；及时向学生所在村(社区)、学校等单位汇报情况。

5.1.3学校安排人员立即赶到事故现场，参与施救工作；及时掌握事故重要信息，第一时间上报；研究确定学生溺水处置工作方案并认真组织实施；视情况开展伤亡学生家长的安抚慰问等工作及保险理赔等事故善后工作；协助进行事故调查。

5.1.4学校周边有池塘、河流、水库、塘坝等有水面的学校，要事先落实救援部门，配备专用救援设备。

5.1.5学校发生水面冰面溺水事故，救援部门要立即组织人员进行现场救援，学校应根据溺水情况启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸和进行落水人员防冻伤等应急抢救处置。

5.1.6对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。

5.2镇街教办应急响应

属地镇（街道）教办接到事故报告后，应当立即向属地政府、区教体局上报事故情况；依据事故应急救援预案要求立即赶到现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，协同联动，采取有效应急救援措施，视情况采取警戒、疏散等措施。

5.3区教体局应急响应

区教体局接到事故报告后，立即向局领导小组汇报，决定是否启动本预案，成立相应工作小组，按职责参与事故援救工作。区教体局的分管领导和有关人员应立即赶赴现场，了解事件的有关情况并组织实施以下应急措施：

5.3.1协助学校做好对受伤害人员的救治工作，到医院看望受伤人员。

5.3.2.对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实。

5.3.3协调和帮助学校解决溺水事件处理过程中的有关问题和困难。

5.3.4根据突发溺水事故事件的性质和发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施。

5.3.5按照溺水事故事件报告要求，向区政府和市教育局报告。

5.3.6协助学校做好家长的思想工作，加强舆论导向，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校正常的教学秩序等。

5.3.7协助应急等有关部门对溺水事故事件进行调查处理；并根据溺水事故事件的性质对有关责任人进行查处。

6.防范措施

6.1各镇(街道)教办、学校要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立防溺水工作联动机制，突出班主任工作重点，层层落实防溺水安全教育与管理责任，切实做好防范学生溺水的安全教育与各项管理工作。

6.2扎实开展防溺水专题教育活动。通过责任书、承诺书、班会、明白纸等形式，对学生进行防溺水安全系列教育。组织开展好“六个一”活动，即：立即召开一次专题会议、集中进行一次安全教育、发放致家长一封信、召开一次家长（监护人）会、组织一次安全检查、组织一次警示宣传教育。教育学生做到“六不”即不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。教育学生学会紧急情况下的应急处置、求助、报警方法，在发现同伴溺水时应立即呼救，不能盲目下水营救，避免再次发生意外伤亡。

6.3落实学生监护人的防溺水安全教育。要加强与学生监护人的联系沟通，通过《学生家长的一封信》等形式提醒告知学生家长认真落实监护人职责，增强安全意识和监管责任意识，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，确保孩子离校后有人管，不出事。教育家长做到“四知”（知道孩子去向、知道孩子活动范围和内容、知道孩子的同伴、知道孩子的回家时间）。

配合开展危险水域安全管理工作。摸清学生上下学途经路段的水域水情，对河湖、水库、池塘、沟坝建设工地水坑等各类涉水隐患进行安全隐患排查；主动向政府汇报，提请当地政府加强重点水域安全管理，及时开展危险水域安全隐患整治工作，切实消除学生涉水安全隐患。

7.善后与恢复

应急任务和生命救助活动结束，工作重点应立即从应急转向善后与恢复行动，及时积极开展补救和善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

学校和区教体局要做到：

7.1做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助协调保险公司赔付。

7.2及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

7.3总结经验教训。要总结经验，吸取教训，引以为鉴，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

7.4配合应急、公安等部门，做好事故调查处置工作。

8.监督管理

8.1预案演练