(五)有关部门
教育部。要加快修订《学校卫生工作条例》。要成立全国中小学和高校健康教育指导委员会,指导地方教育行政部门和学校科学开展儿童和青少年近视防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作,并开展儿童和青少年近视综合防控试点工作,强化示范引领。此外,还要加强学校体育发展制度和体系的建设,完善学校体育场地设施,加快体育师资队伍的建设,聚焦“教、练、赛”,深化学校体育教学改革,积极推进校园体育项目建设。要推动地方教育行政部门加强中小学卫生保健所等机构的建设,按照标准和要求加强人员和设备的配备。要鼓励高校特别是医学高校开设眼视光、健康管理等相关专业,培养近视防治和视力健康管理的专门人才,积极开展儿童和青少年视力健康管理相关的研究。此外,要会同有关部门开展全国学校校医等专职卫生技术人员配备情况的专项督导检查。要会同有关部门坚决治理规范校外培训机构,每年对校外培训机构的教室、采光照明、课桌椅配备、电子产品等进行全覆盖的专项检查。
国家卫生健康委员会。要全面加强全国儿童和青少年视力健康及其相关危险因素的监测网络、数据收集与信息化建设。要会同教育部组建全国儿童和青少年近视防治和视力健康专家队伍,发挥卫生健康、教育、体育等部门和群团组织、社会组织的作用,科学指导儿童和青少年近视防治和视力健康管理工作。到20__年年底前,要会同有关部门出台相关的强制性标准,要求儿童和青少年的教材、教辅、报刊及其他印刷品、出版物等的字体、纸张要有利于保护视力。卫生健康部门要会同相关部门按照采光和照明的国家标准要求,对学校、托幼机构和校外培训机构的教室(教学场所)进行抽检、记录并公布,采取“双随机”的方式进行检查。
体育总局。要积极引导和支持社会力量开展各类儿童和青少年体育活动,有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等,吸引儿童和青少年广泛参与体育运动,动员各级社会体育指导员为广大儿童和青少年参与体育锻炼提供指导。要持续推动各类公共体育设施向儿童和青少年开放。
财政部。要合理安排投入,积极支持相关部门开展儿童和青少年近视综合防控工作。
人力资源社会保障部。要会同教育部、国家卫生健康委员会完善中小学和高校校医、保健教师和健康教育教师的职称评审政策。
广播电视总局等部门。要利用广播电视、报刊、网络、新媒体等媒体,多层次、多角度宣传推广近视防治知识。
防控儿童和青少年近视是一项系统工程,各相关部门都要关心、支持、参与儿童和青少年视力保护。在全社会营造政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注的良好氛围,让每个孩子都拥有一双明亮的眼睛和光明的未来。
三、加强考核
各省(区、市)人民政府负责本地区儿童和青少年近视防控措施的落实,主要领导要亲自抓、负总责。与各省级人民政府签订全面加强儿童和青少年近视防控工作责任书,地方各级人民政府逐级签订责任书。将儿童和青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标,严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率来考核教育行政部门和学校。将视力健康纳入素质教育,将儿童和青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系,对儿童和青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。
要建立全国儿童和青少年近视防控工作评议考核制度,评议考核办法由教育部、国家卫生健康委员会、体育总局制订。从20__年起,每年开展各省(区、市)人民政府儿童和青少年近视防控工作评议考核,结果向社会公布。