课后服务实施方案一校一策3

一、课后服务的意义和目的

开展中小学生课后服务，是解决学生家长接孩子难问题，保障学生安全、便民利民的重要举措；是回应社会关切，综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各校要充分认识做好中小学生课后服务工作的重要意义，增强“办人民满意教育”的思想和行动自觉，切实承担起课后服务工作责任，根据学生身心发展特点和家长需求，积极构建课内外相结合的良好育人生态。

二、课后服务的基本原则

（一）坚持公益普惠原则。

课后服务应坚持公益性、非营利性。课后服务是一种社会服务行为，不属于免费义务教育范畴，课后服务不能以营利为目的，只能收取一定的教育教学成本费，维持课后服务工作的正常运行。

（二）坚持公开服务原则。

开展课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。

（三）坚持自愿选择原则。

中小学学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择。各校开展课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。

（四）坚持统筹分步原则。

坚持成熟先行、循序渐进原则，条件具备的学校可以全面推开，对不具备条件的，学校要做好家长的解释工作，待时机成熟，在全县中小学全面实施。

（五）坚持安全第一原则。

建立安全保障机制，明确安全责任，落实安全保障措施，确保师生安全。

三、服务安排

（一）服务范围。

课后服务的范围为义务教育阶段学生。

（二）服务时间。

课后服务时间一般为周一至周五下午正常行课结束后至18：00期间，具体时间由各校根据实际情况确定。各校要确保在正常行课时间内完成教育教学任务，按时上下课，不能提前放学延长课后服务时间。

（三）服务对象。

课后服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，对家庭经济困难的学生要减免费用。

（四）服务内容。

课后服务内容要遵循教育规律和学生成长规律，有利于培养学生良好的学习生活习惯，强健学生体魄，发展学生兴趣爱好和特长，防止和避免学习锻炼时间零碎化。可在集中时间安排学生做作业、自主阅读、体育锻炼和发展艺术特长等，也可根据学生的兴趣爱好开展科普活动、创新教育、娱乐游戏、拓展训练、社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等发展学生综合素质，对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。鼓励各校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动，促进学生全面发展。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁在课后服务期间上新课。

（五）组织方式。

各校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、各校组织实施的工作机制。各校应将开展课后服务的`具体方式、服务内容、人员安排、学生活动安排、安全防范措施、收费事项等信息及时告知学生及家长，方便学生家长自愿选择、提出申请。

四、保障机制

（一）加强组织保障。

要认真做好政策制定、经费保障和组织领导工作。教育部门要抓好工作开展和管理工作；财政部门要抓好经费保障工作；财政拨款不足部分由发改部门按管理权限核定其收费标准；人社部门要做好劳务监管相关工作。

（二）落实经费保障。

按照公益性、非营利性原则，课后服务所需经费采用政府和学校支持、家长合理分担的模式解决，家长分担部分要报县发改局备案。对家庭经济困难学生减免费用，其中，对建档立卡贫困户学生实行全额免除。

（三）完善经费管理。

各校要完善课后服务经费管理办法。要实行独立核算经费管理办法；落实参与课后服务的教师和人员合理取酬，发放劳务补贴。各校应科学核算课后服务人员工作量，体现按劳取酬，要分学期搞好课后服务绩效考评，体现优绩优酬。

（四）灵活方式方法。

要积极支持中小学校充分利学校在教育管理和人员、场地、设备设施等方面的资源优势，灵活方法，多种形式开展课后服务；除学校外，要积极组织协调学校所在地村组（社区）活动场所、少年宫、青少年校外活动中心等场地用于开展课后服务。也可鼓励有资质的公益机构、第三方机构按照非盈利原则实施学生课后服务；也可采取政府购买服务方式、鼓励有资质的社会机构提供普性、有保障的学生课后服务。全面形成政府主导，教育部门主管，学校负责，各部门积支持，学校和社会共同参与的中小学生课后服务体系。

（五）规范管理办法。

各校要根据当地实际制定中小学课后服务工作方案、管理办法和保障措施，加强规范管理；明确参加课后服务的对象、完善家长自愿报名办法、理顺审批程序、确定课后服务时间，科学编制相关活动安排和安全防范措施。并与家长签订服务协议。各校方案要报县教体局备案，备案工作完成后方可开展课后服务。

（六）强化监督管理。

县级教育主管部门在加强课后服务安全工作监管同时，要对服务质量、服务收费、经费使用、劳务发放、人员安排各方面加强监管，定期组织教育、发改、财政、市场监管等部门对开展课后服务的学校和机构进行督查、切实保障课后服务质量和学生安全。课后服务经费专款专用，开展课后服务的学校和相关机构要建立费用支出台账，定期公示，不得截留、挤占和挪用。对借课后服务违规乱收费的行为将依法规严肃追究相关责任人责任。

学校主要负责人是课后服务的第一责人，家长是课后服务的重要责任方和重要参与方，与学校共同担负课后服务时段学生的监护责任。县教体局将把课后服务工作纳入各校综合考评体系，各职能股室将定期到校开展督查，强化课后服务人员考核工作，对不合格的人员取消参与资格。

（七）筑牢安全保障。