2.4.3应急保障组

牵头单位：省粮食局。

成员单位：省财政厅、农发行山西省分行、省通信管理局。

主要职责：

（1）落实省级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和结算。

（2）落实应急粮食采购、动用、加工、运输所需资金。

（3）落实省指挥部办公室及内设工作组的办公设施、设备等工作经费。

（4）做好通信保障的组织协调工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。

2.4.4宣传报道组

牵头单位：省委宣传部。

成员单位：省粮食局、新华社山西分社。

主要职责：按照省指挥部发布的信息，组织协调新闻媒体开展应急新闻报道，积极引导舆论。

2.4.5治安维护组

牵头单位：省公安厅。

成员单位：省交通运输厅、省粮食局、省军区、武警山西省总队。

主要职责：负责维护和保障粮食应急时期社会秩序和粮食调运道路交通秩序，打击违法犯罪分子，妥善处置因粮食应急状态引发的事件。

2.4.6善后处置组

牵头单位：省粮食局。

成员单位：省财政厅、省农业厅、农发行山西省分行。

主要职责：

（1）提出应急粮食事后补偿和补充意见，及时补足储备粮库存。

（2）对应急所发生开支进行审核和清算。

（3）对应急动用粮食占用的贷款及时进行清算，收回贷款。

（4）加强产能建设，促进粮食生产。

2.5市、县粮食应急机构及职责

各市、县人民政府结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的'经费，保证粮食应急工作正常进行。当本行政区域内出现粮食紧急状态时，及时启动本级粮食应急响应，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，由市、县粮食应急工作指挥部逐级提请省指挥部进行调控。

3预警预防机制

3.1信息监测与报告

省粮食局会同有关部门建立全省粮食监测预警系统，加强对省内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格变化情况，及时向省人民政府报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息。各市、县人民政府要加强对本行政区域内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，按照省有关部门要求及时报送市场监测情况。

加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测。有下列情形之一的，各市、县粮食、发展改革部门应当立即进行调查核实，并及时逐级向省级主管部门报告。

（1）发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；

（2）发生重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件引发公众恐慌、造成粮食市场异常波动的；

（3）其他引发粮食市场异常波动的情况。

3.2预警发布

当有迹象表明粮食突发事件即将发生或发生的可能性增大时，地方各级人民政府根据有关法律、法规规定的权限及程度发布警报，同时向上一级人民政府报告。

3.3预警预防行动

省指挥部办公室负责全省各类突发事件或其他原因引发粮食市场异常波动的预警，建立粮食应急工作会商分析制度，根据监测、收集、接收到的各类信息，准确分析判断事件性质及严重程度，会商分析结果，在第一时间上报省指挥部总指挥，并通知事发地的市、县人民政府做好应急准备工作。预警信息发布后，省指挥部办公室要根据事态进展程度，通报成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，防止事态扩大，将事件可能造成的危害减少到最低程度。

4应急响应

4.1响应分级

按照粮食应急工作需要，省级粮食应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。