为维护稳定和治安秩序，有效防范暴力恐怖袭击事件的发生，切实保障广大人民群众和干部职工的生命财产安全，及时处置各种恐怖袭击突发事件，确保医院安全或将损失降低到最小，特制定此预案。

一、恐怖袭击事件的范围

(一)以制造社会恐怖为目的的爆炸、纵火、投毒、决堤放水等造成群死群伤的严重暴力案(事)件。

(二)聚众打、砸、抢、烧等异常突发事件。

(三)聚众侵占交通枢纽、堵塞公路、拦截汽车、轮船等事件。

(四)利用爆炸、纵火等手段袭击，电视台、通讯枢纽或其它关系国计民生的重点要害单位。

(五)袭击、劫持警卫保卫对象、重要知名人士及大规模袭击、劫持平民，造成严重后果的。

(六)大规模攻击国家机关、军队及民用计算机系统，构成重大危害的。

(七)其它恐怖袭击及严重暴力犯罪群体性突发事件。

(八)医院内种种因素对医院服务不满和矛盾激化导致铤而走险、因严重经济利益冲突而报复。

二、突发恐怖袭击事件处置原则

(一)统一指挥、协同作战。要在县委、县政府和公安部门的统一领导下，进行处置工作。

(二)快速反应、保障有力。各职能、临床、医技科室接到指令后必须立即集结人员、尽快到达指定地点。

(三)密切配合，处置措施得当。根据案情及时向上级卫生行政部门、公安部门两条线汇报，取得各级部门的配合支持。同时现场要根据实际情况做出正确处置措施，迅速制服犯罪分子，解救被劫持或被围困人员，排除险情。

(四)保障安全、减少损失。始终坚持减少损失尤其是保证生命安全第一的原则，避免犯罪分子行为激化或危险物品失控。在保护好自身的同时，尽量麻痹犯罪分子，争取时间疏散群众、营救人质、排除险情，防止人员和财产进一步受损。

(五)讲究策略、依法处理。要迅速判明事件的性质和危害程度，严格依法处置各种事件。配合各级部门采取政治攻势、武装震慑与强制措施等多种手段，坚决果断处置。尽量减少损失和消极后果。

三、成立防范医院暴力恐怖事件处理应急工作领导小组

组 长：：xxx

副组长：：xxx

成 员：：xxx

领导小组下设办公室在保卫科，由茶永兴兼任办公室主任，负责具体协调处置工作。

四、领导小组工作职责

负责对处置暴力恐怖事件的统一领导和指挥;将事件上报卫生、公安及其他管理部门取得配合。初期尽最大努力做好应急处置工作。预案启动后落实县委应急领导小组安排的各项指令和任务，做好医疗救援工作。

领导小组下设：

(一)暴恐事件处置小组

组长：：xxx

成员：安保人员、护院队员。

工作职责：

1.早期采取一切有效措施积极处置暴恐事件，并控制事件继续发展和恶化;

2.执行上级部门安排的各项处置工作;

3.保护患者生命安全和医院财产安全。

(二)秩序组

组长：：xxx

成员：各临床科室护士长

工作职责：

1.做好患者、家属的思想工作，保证患者家属情绪稳定，并听从安排指挥;

2.必要时组织患者家属集体疏散到安全地点;

3.配合事件处置小组尽最大努力保障患者家属生命安全。#p#副标题#e#

(三)医疗救援小组

组长：李嘉平