为维护稳定和治安秩序,有效防范暴力恐怖袭击事件的发生,切实保障广大人民群众和干部职工的生命财产安全,及时处置各种恐怖袭击突发事件,确保医院安全或将损失降低到最小,特制定此预案。
一、恐怖袭击事件的范围
(一)以制造社会恐怖为目的的爆炸、纵火、投毒、决堤放水等造成群死群伤的严重暴力案(事)件。
(二)聚众打、砸、抢、烧等异常突发事件。
(三)聚众侵占交通枢纽、堵塞公路、拦截汽车、轮船等事件。
(四)利用爆炸、纵火等手段袭击电视台、通讯枢纽或其它关系国计民生的重点要害单位。
(五)袭击、劫持警卫保卫对象、重要知名人士及大规模袭击、劫持平民,造成严重后果的。
(六)大规模攻击国家机关、军队及民用计算机系统,构成重大危害的。
(七)其它恐怖袭击及严重暴力犯罪群体性突发事件。
(八)医院内种种因素对医院服务不满和矛盾激化导致铤而走险、因严重经济利益冲突而报复。
二、突发恐怖袭击事件处置原则
(一)统一指挥、协同作战。要在县委、县政府和公安部门的统一领导下,进行处置工作。
(二)快速反应、保障有力。各职能、临床、医技科室接到指令后必须立即集结人员、尽快到达指定地点。
(三)密切配合,处置措施得当。根据案情及时向上级卫生行政部门、公安部门两条线汇报,取得各级部门的配合支持。同时现场要根据实际情况做出正确处置措施,迅速制服犯罪分子,解救被劫持或被围困人员,排除险情。
(四)保障安全、减少损失。始终坚持减少损失尤其是保证生命安全第一的原则,避免犯罪分子行为激化或危险物品失控。在保护好自身的同时,尽量麻痹犯罪分子,争取时间疏散群众、营救人质、排除险情,防止人员和财产进一步受损。
(五)讲究策略、依法处理。要迅速判明事件的性质和危害程度,严格依法处置各种事件。配合各级部门采取政治攻势、武装震慑与强制措施等多种手段,坚决果断处置。尽量减少损失和消极后果。
三、成立防范医院暴力恐怖事件处理应急工作领导小组
组长::xxx
副组长::xxx
成员::xxx
领导小组下设办公室在保卫科,由茶永兴兼任办公室主任,负责具体协调处置工作。
四、领导小组工作职责
负责对处置暴力恐怖事件的统一领导和指挥;将事件上报卫生、公安及其他管理部门取得配合。初期尽最大努力做好应急处置工作。预案启动后落实县委应急领导小组安排的各项指令和任务,做好医疗救援工作。
领导小组下设:
(一)暴恐事件处置小组
组长::xxx
成员:安保人员、护院队员。
工作职责:
1.早期采取一切有效措施积极处置暴恐事件,并控制事件继续发展和恶化;
2.执行上级部门安排的各项处置工作;
3.保护患者生命安全和医院财产安全。
(二)秩序组
组长::xxx
成员:各临床科室护士长
工作职责:
1.做好患者、家属的思想工作,保证患者家属情绪稳定,并听从安排指挥;
2.必要时组织患者家属集体疏散到安全地点;
3.配合事件处置小组尽最大努力保障患者家属生命安全。#p#副标题#e#
(三)医疗救援小组
组长:李嘉平