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第十条重大突发事件的预防及处置措施
做好安全保卫工作，把安全责任落实和具体到个人。对内部工作人员利用职权或工作便利的，要采取紧急措施，限制和停止其从事本职工作，接受内部和公安机关的调查，情节严重者除了经济处罚外，移交司法部门进行处理。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关，加强业务培训，重视思想教育，切实提高员工思想和业务素质，提高临柜人员对银行卡业务操作水平和有效身份证件真伪的识别能力及可疑交易的分析判断能力，对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对内部工作人员因工作失误而形成的风险损失，按相关规定予以经济、行政处理，触犯法律的移交司法部门。对违反规定的商户立即进行实地调查，调查要项包括，交易单据及相关凭证、发生的事件和地点、pos机具相关状况、商户经营状况的变动。对于发生系统或网络出现故障，导致银行卡无法正常受理的情况，首先做好向持卡人的解释工作，再银行卡中心和联合科技部门采取有效措施，再最短的时间内消除故障。
第十一条一般事件的预防及处置
做好安全保卫工作，把安全责任落实和具体到个人。如果发生飞天卡丢失之类的事件，采取紧急措施锁定相应卡的卡号，建立内部自查自检制度和机制，争取在最短的时间内找到所丢失的卡，减少损失。由于工作人员业务技能引起的一般事件，立即对不合格的当事人采取下岗待业措施，再培训后上岗。在以后的工作中应对从业人员资格进行严格把关，加强业务培训，重视思想教育，切实提高员工思想和业务素质，提高临柜人员对银行卡业务操作水平，对不适合业务岗位工作的人员及时做调整。对特约商户与不法分子或共谋进行犯罪的事件，要进行严格的、有力度的查证，在查证商户不法行为后，协助收单银行及相关专业化服务机构对商户采取警告教育、暂停交易、解除协议等措施，并列入特约商户黑名单。建立对特约商户的检查制度，经常检查和监督特约商户的经营情况。定期或不定期了解特约商户的信誉情况，发现信誉下降的商户，应立即对其采取措施并反映汇报，情节严重者取消其资格；检查特约单位在受理卡及交易业务时是否按有关要求进行操作处理，及时纠正违章、违约行为；检查特约商户是否按有关规定保管和使用机具与凭证，发现非正常情况，及时采取措施予以制止，并列入特约商户黑名单。由于卡质量、
为切实做好我市水库、河道自然灾害引发事故灾难防范工作，确保水利、水电工程安全运行，特制定本方案。
一、目标任务
构建社会主义和谐社会的要求，严格落实监督和管理职责，将全市的水库、河道建设好、管理好、维护好、运行好。
对全市的水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患进行全方位的排查治理。通过排查治理工程运行、维护养护、管理运行及监督等方面存在的隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，消除事故隐患，确保水利工程在自然灾害突发时，在工程标准内，不发生重大安全事故。
二、重点排查对象和内容
以存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、病险水电站大坝、病险河道大堤和存在淤积危险的河道，作为重点排查对象。排查内容：
1、共性排查内容
（1）以地方政府行政首长负责制为核心的工程安全责任人、主管部门责任人、管理单位责任人及分工责任、责任追究制落实情况。安全生产责任制落实情况。单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（2）各类工程，特别是病险工程安全生产责任制、防汛预案和防汛措施的落实情况。
（3）应急管理情况。工程应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物质、设备配备及维护情况；应急救援预案制定及演练情况。
2、水库工程
（1）水库防洪标准，坝体抗震、抗滑、抗倾、坝坡稳定，坝体及坝基渗透稳定等是否满足规范要求。
（2）泄洪和输水建筑物稳定、泄洪是否满足设计要求。
（3）闸门及启闭机设备是否正常运行。
（4）防汛道路、抢险队伍和抢险物料储备情况。
（5）大坝安全检测、水雨情测报和通讯预警设施的建设与完善情况。
（6）小型水库管理机构或专门的看护人员及通讯预警落实情况；日常巡视检查和管理人员培训等落实措施情况。
3、河道工程
（1）河道堤防断面尺寸、堤顶高程是否达到设计要求，堤防有无坍塌、裂缝、獾洞等。
（2）河道险工砌石有无坍塌、松动现象，穿堤建筑物有无防洪安全隐患。
（3）堤顶道路是否满足抢险车辆通行要求，抢险队伍和抢险物料储备等。
（4）河道堤防是否落实了管护人员和维养经费。
（5）日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。
三、组织机构
为加强对此项工作的组织领导，邯郸市水利局成立以王志全副局长为组长，邯郸市防汛办公室和局规划计划处、水利工程管理处的处室主管领导为副组长，防汛办、规计处、水管处和漳滏河管理处、东武仕水库管理处有关人员组成“水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作领导小组”。
各成员单位按照各自职责分工，以上述排查内容为重点，从即日起督导检查水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导
各单位要加强领导，成立排查领导小组，严格组织水库、河道防范自然灾害引发事故隐患排查工作。各单位“一把手”要亲自抓，分管领导具体抓，落实工作方案，保障人员和经费，保障排查工作的进度和质量。要将排查工作落实到每一个工程管理单位，不留空白，不留死角。实事求是，坚持依法办事，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
2、突出重点、强化落实
要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。务求实效，确保安全隐患排查工作的落实，要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审，对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施，并及时整改。一时难以整改的，要制定应急措施。
各单位的自查自改阶段，XX年4月20日前完成。4月20前，各单位将自查自改情况报局规计处。
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