工作责任：环保部门负责督促，各乡镇具体落实，对4月底前二级生化处理系统未动工的企业和超标排污企业一律停产治理，凡发现因监管不力、治理工作落实不到位的，追究分包责任人的责任。

（三）认真做好总量控制工作

工作任务

根据省、市水污染物总量控制的要求，年底前，完成所有造纸企业排污许可证审核与发放工作。

工作标准：所有排污企业持证排污。

工作责任：由市环保部门负责落实，禁止无证排污，严禁上马污染严重的排污水企业，否则，追究有关责任人的责任。

（四）加块城市基础设施建设

工作任务

xx市城市污水处理厂于xx年底前建成并投入运营。

工作标准：按期完成任务

工作责任：由市建设局负责落实，建设局长为第一责任人。

（五）加大区域综合污染防治工作力度

工作任务

（1）xx年6月底前，委托有关院校专家，完成《xx市xx河流域水污染防治规划》编制工作并付诸实施；

(2)从今年起到2006年底前，对河道分段进行集中清淤，对河堤进行绿化，并由乡镇派出专人，加强对辖区内河道管理工作，禁止向河道倾倒工业、生活及其它垃圾。

(3)充分利用国家对xx流域的优惠扶持政策，在利用xx氧化塘解决部分造纸企业排污问题的基础上，争取专项资金，力争于xx年底前开工建设xx市工业污水综合处理厂。

工作责任：水污染防治规划编制工作由环保部门负责落实，河道综合整治工作由水利部门牵头，沿河各乡镇负责落实，工业污水综合处理厂专项资金筹措及建设工作由市政府牵头，环保、计委、财政、土地部门和相关乡镇按照各自职责分工组织实施。

四、保障措施

（一）加强领导，成立组织

为进一步加强对全市水污染综合整治工作的领导，成立以市长为组长、主管副市长为副组长、各相关乡镇、委局为成员的水污染防治综合整治领导小组，确保综合整治工作顺利进行。

（二）强化监管，严格督查

环保部门要加大监管力度，对重点排水企业派驻环保监督人员驻厂盯守（见附表三），对正常生产企业每天检查不少于两次，实行现场监督情况日报制度，对重点排污企业监督监测每周一次，一般企业每月两次，双洎河各断面每天监测一次，定期发布监测结果，凡发现超标排污行为，属万吨以上的，一次重罚，二次予以停产治理，停产治理时间不少于三个月，经整改已具备达标排放条件验收合格后，方可恢复生产；属万吨以下（废纸制浆）的，提前关闭。

（三）明确目标，追究责任

综合整治工作将纳入各单位年度考核目标，水污染防治综合整治领导小组及市主要领导、市监察部门定期、不定期对各单位综合整治工作开展情况督促检查，对发现的问题实行挂牌督办，限期解决，责任追究，对监督管理不力，工作落实不到位或滥用职权，充当企业保护伞，导致已关闭企业死灰复燃或污染物超标排放的，依据省监察厅省环保局《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》的有关规定，依法追究有关责任人的责任，对造成重大水污染事故的责任人，依法追究刑事责任。

五、建议

（一）将我市的出境水断面由xxx下移至xx

为了保证省控断面长期稳定达标，建议将我市的出境水断面由xxx下移至xxx。一方面x水作为我市区域内的重要水域，必须加强对x水水质的监管力度，防止污染事故发生；另一方面，在我市洧水流域范围内的造纸企业生化处理系统处于运行调试、不能稳定达标的前提下，可以充分利用溱水上游的五星水库、xx水库等水源的调控功能，保证下游水质达标排放；与此同时，从便于管理、便于监测、保障水质监控人员和设备安全的角度出发，xx年6月底以前，将出境水断面从较为偏僻的xx下移至xx与洧水交汇后交通便利的戴湾。

（二）完善补偿措施，做好关闭企业的稳定工作

为进一步减少被关闭企业的损失，保持地方社会稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，对今后关闭的合法企业，建议由省、市、县三级分别拿出相应的补偿资金，用于失业人员安置、债务偿还、企业转产等工作（万吨以下造纸企业补助标准暂定为每厂150万元，万吨以上企业视投资情况，经省、市有关部门审批后确定）。

水污染防治工作实施方案3

为深入打好2022年水污染防治攻坚战，确保完成省下达的水生态环境保护任务，制定本工作方案。

一、总体要求

农村生活污水治理和农村黑臭水体整治民生实事任务保质保量完成

二、主要任务

（一）巩固提升xx断面达标攻坚成果。

强化xx断面水质达标攻坚，统筹推进生活、工业、农业污染防治工作，强化干支流、上下游系统治理。对未达标及不稳定达标的断面加快补短板、强弱项，加快污水管网修复与建设、补齐污水收集处理能力短板，强化畜禽、水产养殖等农业农村污染控制。建立健全国考断面控制单元内劣Ⅴ类一级支流和其他重点支流监管台账，持续推进管网建设及入河排污口排查整治向一级支流延伸，推动水质改善并消除劣Ⅴ类（详见附件2）。

强化汛期水环境监管及应急应对工作，结合省级汛期重点国考断面清单，开展汛期污染强度监测分析，确定市级汛期重点关注断面。对断面突出问题实施清单管理，厘清责任区域和责任主体，持续加强整改，有效削减汛期污染物浓度峰值。市级汛期重点关注断面及突出问题清单按要求报省生态环境厅、省水利厅。〔市生态环境局牵头，市工业和信息化局、住房城乡建设局、水务局、农业农村局等参与，各县（区）人民政府（管委会）负责落实。以下各项措施均需各县（区）人民政府（管委会）落实，不再一一列出。〕

（二）强化饮用水源保护。

实行饮用水水源保护区名录管理，根据集中式饮用水水源地供水范围和供水规划，建立分级管理名录。加强县级以上水源地规范化建设，各县（区）要扎实推进乡镇级水源地“划立治”工作，6月底前完成新划定乡镇级水源保护区批复备案，并开展规范立标和环境问题排查整治。以农村“千吨万人”水源地为重点，巩固提升农村水源水质安全保障水平,到2022年年底，基本完成实际供水人口在1千人以上农村集中式水源地环境问题整治。（市生态环境局、水务局牵头，市自然资源局、住房城乡建设局、农业农村局、卫生健康局等参与）

（三）强化良好水体保护。