在市委、市政府的领导下,在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下,双⽥镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全⾯领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置⼯作,始终保持战备化的指挥体系,常态化运转,确保⼀旦发⽣疫情,能够迅速启动,⾼效处置。
(⼆)强化应急能⼒准备
1、医疗物资准备。确定物资储备清单,建⽴疫情防控重要医疗物资储备保供制度,做好医⽤防护⽤品、消杀产品等的储备⼯作,⾄少要满⾜30天满负荷运转需求,确保疫情再次发⽣时物资储备充⾜、供应渠道顺畅。
2、要进⼀步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫⽣机构建⽴联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等⼯作,严格做到“五有”,即有防护指南、防控管理有制度和责任⼈、防护物资设备有储备、医护⼒量有⽀持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育,加强个⼈防护与消毒等疫情防控知识科普宣传,提⾼疫情防控能⼒和应急处置⽔平。
(三)强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需⽅补助、纳⼊医保等⽅式,提⾼流感疫苗、b型嗜⾎杆菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、⽔痘疫苗和腺疫苗等⾮免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将⽼年⼈、⼉童、医务⼈员等重点⼈群作为优先接种对象,减少常见呼吸道传染病发病,进免造成医疗挤兑。
五、应急处置措施
(⼀)局部出现输⼊性发病例防拉应急处置措施
实施积极防御策略,精准打击和扑灭疫情,“外防输⼊、内防反弹”,阻断病毒传播。主要以医疗卫⽣机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,除⾼风险时期外,保持正常⽣产⽣活。
在常态化疫情防控基础上,采取以下防控措施:
1、加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息,镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估,研判疫情形势及危害,并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫⼯作。
2、加强监测,强化院感。镇卫⽣院要严格落实发热门诊制度,建⽴和维持敏感的疾病监测⼯作;对发热门诊和常规门诊实⾏严格管理,防⽌院内感染;对发热病⼈、呼吸道感染患者、新⼊院的病⼈及陪护⼈员做好转上级医院⼯作;强化医院感染控制措施,防⽌疾病的医源性传播。
3、及时应急处置。加强培训和演练,当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能⼒。
4、重点场所、重点⼈群防拉。加强⽼、孤、病残、孕、⽆固定收⼊等脆弱⼈群防护,做好敬⽼院、殡改办等重点场所防控。
5、加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息,继续向全社会提倡⼿卫⽣、戴⼝罩、咳嗽礼仪,减少⾮必要聚集活动,保持⼀定的⼈际安全距离。
6、强化境外情输⼊防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各⼩组要严格落实联防联控⼯
作机制,切实做到⽆缝衔接、闭环管理。严格落实出⼊境交通⼯具、⼈员、货物等卫⽣检疫措施,对出⼊境⼈员严格实施“三查三排⼀转运”。
(⼆)中风险时期防控应急处置措施
1、防控区域划定。将病例发⽣地所在的社区或⾏政村及与病例有流⾏病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发⽣发例时,将病例所在的楼栋或⾃然村(组)划定为疫点;当发⽣聚集性疫情时,将病例所在的⼩区或与其周边相邻较近的⾃然村(组)划定为疫区。
2、⼈员流动管理。疫区(点)实⾏封闭管理,禁⽌⼈员进出,取消所有聚集性活动,组织落实居民⽇常⽣活服务保障、健康监测、环境消毒等⼯作。中风险社区(⾏政村)⼈员减少外出和聚集。有疫情的社区(⾏政村)设置卡ロ,实⾏24⼩时值守,出⼊⼝严格执⾏体温必测,⼝罩必戴、扫码或健康证明通⾏的要求,引导居民⾮必要不出门。外来⼈员及车辆禁⽌进⼊。
3、学校和托幼机构管理。有疫情发⽣的学校、托幼机构,由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构,允许上课,不组织⼤型集体活动做好教职员⼯和上课学⽣晨午检⼯作,实⾏“⽇报告”和“零报告”制度。
4、企事业单位管理。有疫情发⽣单位停⼯停产,落实防控措施经评估后⽅可复⼯复产;可能被污染的单位采取扩⼤核酸检测、终末消毒等措施后可不停⼯停产。防控区域内单位实⾏封闭管理减少⼈员进出,⿎励远程、居家等弹性办公,⿎励错峰上下班;如疫情进⼀步发晨,经评估后,及时采取停⼯停产的措施。
5、特殊机构防控。疫情发⽣后敬⽼院等实⾏全封闭管理和全员核酸检测,禁⽌⼈员进出,暂停接收新进⼈员,停⽌家属探视活动。如确有探视需求的,可向相关机构提出申请,视具体情况妥善安排。
6、公共场所管理。疫情发⽣后暂停开放棋牌室、游艺厅,⽹吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出⼈员实施体温必查、⼝罩必戴、扫码或查验健康证明⽅可进⼊,合理控制⼈流量和保持⾜够的社交距离。
7、密接追踪和隔⾼场所管理。疫情发⽣后,充分利⽤⼤数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理⼯作。按疫情波及⼈群数量和专家组意见,启动隔离场所运⾏,负责密切接触者集中隔离医学观察,安排专职医务⼈员每⽇开展健康监测。
8、加强宣传教有。⼴泛发动群众参与爱国卫⽣运动,组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动,积极倡导“每个⼈是⾃已健康第⼀责任⼈”的理念,发布健康提⽰和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提⾼防护意识和健康素养。强化公众⼿卫⽣、开窗通风、清洁消毒、少去⼈员聚集场所和佩戴⼝罩等健康防护意识,引导村民养成勤洗⼿、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫⽣习惯和⾏为,降低疫情传播风险。
(三)⾼风险时期防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施基础上,进⼀步采取以下措施:
1、扩⼤防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(⾏政村)扩⼤到全镇。将疫点的防控范围扩⼤到社区(⾏政村),划为疫区进⾏管控。
2、⼈员流动管理。疫区实⾏封闭管理,禁⽌⼈员进出。⾼风险地区⼈员坚持“⾮必要不出区”,确需离开本市的,须持7⽇内核酸检测阴性证明。采取适当保持⼈际距离的描施,包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭⾮⽣活必需的公共场所,公众尽量减少⾮必要的出⾏,如需出⾏佩戴⼝罩。实施管控措施,禁⽌⾮必要⼈员和车辆进出。
3、学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全⾯停课停学,实⾏在线教学。
4、企事业单位管理。疫情波及的⼀类和⼆类企业严格落实各项防控措施可不停⼯停产,三类和四类企业停⼯停产。
5、特殊机构防控。敬⽼院院⼈员⼀律不得进出,取消所有探视。
6、公共场所管理。餐饮服务单位停⽌开放;暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、⽹吧、KTV、培训机构等密闭场所。
7、密接追踪和隔离场所管理。充分利⽤⼤数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理⼯作。根据疫情防控需要,启动⼀定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8、公共交通管理。公共交通停⽌运营,限制私家车、出租车等出⾏。
9、宣传教育和⼼理危机⼲预。通过多种⽅式,建⽴权威可靠渠道及时通报疫情情况,开展疫情防控和个⼈防护知识宣传,发布健康提⽰和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提⾼防护意识和健康素养,如佩戴⼝罩保持⼿卫⽣、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息,内紧外松,做好防控政措施宣传解读,增强公众信⼼。对重点⼈群加强⼼理⼲预,关注⼀线抗疫⼈员和重点岗位⼊员、以及⾼风险地区群众的⼼理问题,开通咨询热线和团体⼲预措施,组织专业⼈员及时提供⼼理咨询、疏导和其他⼲预服务。
六、保障措施
(⼀)加强组织领导。坚持主要负责⼈直接指挥疫情防控的⼯作机制,主动谋划新冠炎疫情防控⼯作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重⼤问题压实五⽅责任,确保各项疫情防控措施落地见效。
(⼆)加⼤资⾦投⼊。统筹做好资⾦调度,优先保障和及时拨付疫情防控资⾦,切实保障疫情防控⽀出需求,保障医疗物资动态储备。要建⽴疫情防控资⾦台账,严格规范资⾦⽤途,提⾼财政资⾦使⽤效益。
(三)压实⼯作责任。按照科学防控、精准防控要求,压实“属地、部门、单位、社区、个⼈和家庭”五⽅责任。落实属地责任,坚持依法防控、科学防控、精准防控、联防联控,统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任,严格执⾏疫情防控规定,健全防控⼯作责任制和管理制度。各社区(村组)要落实排查、管控等责任,确保各项措施落实落细。个⼈和家庭要落实⾃我管理责任,⼀旦出现发热、咳嗽、乏⼒等症状时,应⽴即主动就医