(一)xx镇政府
成立xx镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组,负责统一指挥调度全镇全员核酸检测工作,研究解决全员核酸检测工作中的重大问题,统筹协调和指导各相关部门落实各项工作措施,并组织对检测工作进展情况进行督导检查。xx镇负责物资准备和供应。
(二)各村、社区
1、根据属地化原则,各村居对全员核酸检测工作负总责,组建工作专班,全面摸清、动态掌握网格全员底数,做好采样场所的合理规划,负责辖区内采样点设置,做好配套设施和物资准备。制定应急预案,定期开展演练,保证一旦启动,能够迅速组织到位,有序开展现场采样。
2、配足配齐工作人员,责任到人、联系到户,实行网格化、地毯式登记和管理,组织动员社区(村)全体居民积极参与新冠病毒核酸筛查工作,确保不遗漏一人;充分利用大数据的手段,精准管理外来人员,确保追踪到位,发挥社区干部、网格员、医务人员和志愿者的合力,提高追踪的敏感性和精细化程度,筛查期间指导居民配合落实居家隔离措施。
(三)公安部门
负责全面排查进出管控区域的车辆、人员;负责采样现场维稳,疏导采样现场周边交通,避免造成拥堵,及时处置现场突发情况;负责对涉嫌造谣、传谣、发布不实信息等违规犯罪行为进行查处。
(四)交通运输部门
负责样本运输车辆保障并协助运送样本,优先保障样本运输通畅;保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送,协助交警部门做好疫区道路交通管控工作。
(五)生态环境部门
负责协调医疗废物处置单位做好医疗废物处置等工作。
(六)宣传、网信部门
宣传、网信部门负责开展舆情监测,正确引导舆论;负责宣传防控政策和健康知识,引导群众配合落实防控措施,提升个人防护意识和能力。
(七)通信部门
根据疫控领导小组核酸检测工作需要,保证接到命令后4小时内完成采样点网络安装并正常启用。
(八)财政部门
按照政策规定落实经费保障。
四、工作原则
(一)属地负责、部门协同
xx疫情防控领导小组负责全员检测工作的组织领导和指挥协调,强化各部门间协同作战,各村居、卫健办、公安、交通、生态环境、宣传、财政等部门依据方案规定各司其职,加强沟通,共同做好核酸检测筛查工作。
(二)充分动员、组织有序
各级干部和社区工作者要以高度的政治责任感和使命感,担好责、站好岗、带好头,主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务;充分动员群众、组织群众,有序参加核酸检测,确保任务顺利完成。
(三)分类推进、科学高效
疫情发生后,要立即依据县疫控指挥部划定高、中、低风险等级区域,根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式,隔离点及其他重点人群应单采单检,封闭小区(封闭到户)1户1管,其他地区根据实际情况采取5混1或10混1开展检测。
(四)统筹支援、保障到位
疫情发生后,省级会根据疫情所在地检测能力和检测需求,按照“地市”包保“县区”或“乡镇/街道”的原则,统筹安排省内其他力量支援检测。各村居积极做好协调配合工作。
五、组织实施
(一)摸清底数,建立台账
各村居要以公安户籍和人口普查数据为基础,摸清辖区人口数量和分布,排查范围应包括辖区常住居民和流动人口,准确掌握特殊人群、流动人群情况,全面做好网格内人员摸底登记工作,建立工作台账。
(二)采样点设置
1、采样点布局。
按照1天内完成全员核酸检测的要求,每2000—3000人口设置1个采样点,全镇共设置采样点12个(每村居一个),县已对每个采样点进行编号和名称标识。
2、采样点布置。
选择室外空旷通风场地,搭建临时帐篷,配备桌子、椅子、方凳等,作为核酸检测临时采样点。采样点需设立清晰的指引标识,并明确采样流程和注意事项。采样点设置测温区、等候区、采样区、保障区和临时隔离区等分区,各分区应标示清晰,流程合理,保证人员单向流动。测温区应设置在采样点入口处,测温正常方可进入等候区;等候区用于群众排队候检,应按采样小组数量设置对应等候通道,各等候通道间用物理隔离,间距保持在1米以上,每条等候通道应有前后1米间隔标示;采样区应包括候采区和采样台,其中候采区应能容纳1个受检小组(5人或10人);保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等;临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内,应充分开窗通风,保持空气流通,每4小时房间封闭消毒1次。
采样点选择和布置,现场布置所需帐篷、桌椅等用品,信息登记所需电脑、读卡器等用品及网络电力保障等由采样点所在村负责组织落实,4—6小时内完成启用;转运用品中采样管和转运箱由协议第三方机构负责落实,现场测温消毒及个人防护用品由承担采样检测任务的医院负责配备,每采样点物资配置清单。各采样点物资储备按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上,根据采样点的布局,进行清单式、台账式的采样点布置物资储备或建立有效的调用机制,就近就便保管,保证大规模核酸检测物资充足供应。
3、采样点工作人员组建:
每采样点明确1人为总负责人,由镇包村组长担任,配备工作人员若干人。(采样点因故需采用手工登记信息时,采样工作人员、服务保障人员、待检人员配备比为1:4:100,即每100个待检人员,需要配备1组采样工作人员、4个服务保障人员;在采样点采用信息化扫码方式登记信息时,采样工作人员、服务保障人员、待检人员人员配比为1:3:130)。具体负责采样点规范布局、物资保障、后勤供给、相关信息的上传下达,大规模采样启动时负责上门宣传动员、现场组织发动等。
(1)引导员:
每采样小组配备2—3人,负责引导群众有序排队等候、分组采样,严格落实测温、前后左右“1米线”、除采样时全程佩戴口罩等防控要求,严控人员密度,其中采样区域中每次进入候采区域人员不超过1个受检小组,由社区工作人员或志愿者担任。
(2)信息采集员: