4.通过⼴播、电视、报纸等新闻媒体跟踪报道⼩区改造进展情况，宣传改造⼯作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造⼯作进度的单位和个⼈给予曝光和批评。（四）验收评价阶段。

各县（市、区）⼈民政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主⾃治⼩组进⾏初验。市领导⼩组办公室组织相关部门、专家、居民代表对全市实施改造的⼩区进⾏综合考核。

五、职责分⼯

各县（市、区）⼈民政府：作为辖区内⽼旧⼩区改造⼯作的责任主体，负责各项改造⼯作的统筹推进和组织实施，协调处理项⽬改造中发⽣的各类纠纷⽭盾；指导街道社区宣传发动居民群众积极参与改造⼯作，组织社区居民筹措改造资⾦，指导成⽴⼩区业主委员会或居民⾃治⼩组，建⽴健全长效机制管理机制；及时向市领导⼩组及其办公室汇报需协调解决的问题，落实市领导⼩组及其办公室布置的各项⼯作要求。

各街道办、社区：宣传发动⼩区居民积极参与相关改造⼯作，调查、收集、汇总相关居民改造意愿，协助⽼旧⼩区或所在社区居委会或居民⾃治团体准备改造申报材料，共同做好居民群众的思想⼯作。

市住房和城乡建设局：负责市领导⼩组办公室的⽇常⼯作，按照⼯作⽬标建⽴⼯作机制和考核机制；负责组织协调、督促推进、通报考核等⼯作；牵头做好全市⽼旧⼩区改造项⽬年度计划申报、争取上级补助资⾦等事宜。

市发展和改⾰委员会：负责指导⽼旧⼩区改造项⽬的⽴项审批、可研、初设及核准等前期⼯作，合理简化各项审批⼿续和前期⼯作流程。参与年度改造计划编制，协助争取上级补助资⾦；指导创新⽅式，拓宽筹资渠道。负责指导未成⽴业委会的⽼旧⼩区制定前期物业服务收费相关标准，检查监督并规范收费⾏为。

市⼯业和信息化局：负责协调弱电（通信、⽹络、有线电视）管线单位做好所属管理改造相关⼯作。

市公安局：负责指导、协调⽼旧⼩区防盗门、监控、停车位及停车管理系统、⼩区交通组织的改造。

市财政局：负责统筹安排⽼旧⼩区改造中央预算内投资资⾦⽤于⽼旧⼩区改造，并指导各县（市、区）做好财政资⾦监管及拨付⼯作。

市⾃然资源局：负责⽼旧⼩区改造新改扩建项⽬的不动产登记等⼯作，⽀持有条件的⽼旧⼩区完善功能⽤房等公共服务设施，确保改造⽅案符合城市规划要求。

市⽣态环境局：负责指导各县（市、区）⽣态环境部门对住宅区餐饮、娱乐场所和⼯业⽣产等环境噪声问题进⾏整治。

市⼴播电视台：负责做好⽼旧⼩区改造⼯作的宣传报道，正确引导社会舆论。

市城市管理局：负责指导各县（市、区）依法处置未取得建设⼯程规划许可证和建筑⼯程施⼯许可证擅⾃搭建的违法建筑和临时建筑，重点处理侵占公共利益、存在安全隐患、严重破坏⼩区环境秩序的违法建筑；负责指导⽼旧⼩区绿化改造、环境卫⽣、地下管⽹改造管理等⼯作；督促燃⽓单位做好供⽓等改造⼯作。

市⽂化⼴电和旅游局：负责做好⽼旧⼩区改造⼯作涉及违法安装⽆线卫星接收器的拆除。

xx国有资本投资运营集团公司：作为市本级⽼旧⼩区改造项⽬主要的实施主体，负责获得中央预算内补助资⾦⽀持⽼旧⼩区改造项⽬的前期组织开展、施⼯建设等具体执⾏⼯作；负责地⽅政府专项债券申报的有关⼯作。

市消防救援⽀队：开展消防监督检查，组织开展消防教育培训和应急疏散演练。

市公安局交警⽀队：负责指导、协调⽼旧⼩区周边施⼯期间的交通组织相关事宜。

市供电、供⽔、燃⽓、弱电（通信、⽹络、有线电视）等管线单位：负责配合开展⽼旧⼩区的管线改造⼯作，指定专⼈负责协同设计审核及施⼯检验。

各⽼旧⼩区：组织住户对改造内容进⾏调查摸底，根据资⾦筹集情况提出改造需求，并以书⾯形式向市领导⼩组提出改造申请，由街道或社区进⾏确认；⼩区业主共同确定改造后的物业管理⽬标，明确⼩区居民⾃治、物业公司进驻、单位托管等⼩区管理⽅案，确保改造移交后的建设成果得到⼩区居民的共同维护。

六、保障措施

（⼀）强化组织领导。加强对⽼旧⼩区改造⼯作的领导，成⽴以市⼈民政府分管领导为组长的xx市推进⽼旧⼩区改造⼯作领导⼩组，领导⼩组成员为⽼旧⼩区改造⼯作相关单位的分管领导；领导⼩组下设办公室，办公室设在市住建局。各成员单位要根据职责分⼯，认真做好各项⼯作的落实；各成员单位分管领导，特别是各县（市、区）⼈民政府分管领导要亲⾃抓，充分发挥总揽全局、协调各⽅的核⼼作⽤，确保⼯作有⼒有序有效推进。

（⼆）优化审批流程。加快城镇⽼旧⼩区改造项⽬前期⼿续办理、项⽬施⼯准备等各项⼯作，精简审批事项和环节。不涉及⼟地权属变化、不改变⽤地性质和对环境影响⼩的项⽬，⽆需办理⽤地规划许可、环评、可研等⼿续；不涉及建筑主体结构变动的低风险项⽬，⽆需办理建设⼯程规划许可⼿续和施⼯图审查；对已列⼊国家年度改造计划的政府投资城镇⽼旧⼩区改造项⽬，可合并审批项⽬建议书和可⾏性研究报告；企业或居民⾃筹资⾦建设的⽼旧⼩区改造项⽬批复实施⽅案即可。既有住宅加装电梯有其他规定的，应从其规定。

（三）严格考核任务。建⽴监督考核制度，市领导⼩组办公室负责组织开展检查考评。健全激励约束机制，对⼯作成绩突出、任务完成情况好的县（市、区）按照有关规定给予项⽬资⾦分配的适当倾斜；对⼯作不⼒、任务完成情况不佳的县（市、区）予以通报批评。

（四）加强资⾦监管。充分发挥中央、财政资⾦的杠杆作⽤，激发群众参与热情，调动相关联企业积极性。积极落实⽼旧⼩区改造地⽅政府配套资⾦。

（五）加⼤宣传引导。加⼤宣传⼒度，扩⼤宣传覆盖⾯，全⽅位、多⾓度、宽领域宣传⽼旧⼩区改造的重要意义、步骤⽅法和改造成效，及时总结推⼴⼯作中的好经验好做法，加快形成领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。

（六）建⽴联席制度。充分发挥市领导⼩组及其办公室的统筹协调职能，建⽴健全联席会议制度、检查考评制度、信息报送制度，通过专题协调会议、⼯作例会、定期检查、跟踪反馈、结果考评、定期信息报送等⼿段，切实指导解决改造实施过程中的问题，促进各项⼯作落到实处，确保完成各项⽬标任务。

老旧小区改造方案精选5

一、拆除工程

（一）施工部署

1、本工程是改造工程，施工时间紧、拆除项目较多，拆除施工前，先作好一些原有设施、重要部位、部件的防护保护工作。

2、拆除工作势必造成相对较大的噪声和震动，为了减少对周围影响，将严格执行拆除时间上的要求。低噪音的拆除工作安排在早晚进行，高噪音的工作安排在白天进行。正常拆除为早7：00-晚8：00之间，在进行夜间运输工作之前，所有必须搬运的材料应全部堆放到首层，所有可以运下来的材料也可以在同一时间倒运到首层以节省运次。白天再进行外运工作，以免扰民。

3、拆除下来的材料及相关建筑垃圾，应于当晚清运出场。拆除现场要对必行通道采取安全防护措施。清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。

4、拆除工程施工作业人员必须正确穿戴安全帽等劳动保护用品,高处作业应系好安全带,不得冒险作业。

5、进行拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或操作架上操作，对拆除物应采取有效的下落控制措施，严禁让重物直接下落。

（二）拆除原则

1、拆除应以绝不能损坏原有结构的安全为原则，且因工程所处地理条件限制，保证现场低噪音、低振动及低粉尘污染是本项工程的控制重点。

2、总体拆除顺序：切断所有水、电、消防等总闸→室内拆除→屋面拆除→墙体拆除→垃圾分类及清运（随每项拆除工序同步进行）。

（三）施工要点

1、切断水电总闸，切断楼内的正式水、电、消防等总闸，并重新布设临时用水用电，引至各层作业面。