（四）工作重点

聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域，因地制宜组织打击治理工作。

明确四类重点打击对象：

1.具体实施贷款、虚假刷单、虚假购物、交友诱导博彩投资、投资理财等多发性电信网络诈骗违法犯罪的单位和个人；

2.出租、出售、出借、收购银行账户或者支付账户、手机卡、营业执照的单位和个人及相关组织者；

3.为电信网络诈骗违法犯罪提供通讯、网络、软件等技术服务的单位和个人；

4.为电信网络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位和个人。

建强四个方面工作机制：

1.建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。

持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群（微信群、QQ群）”“心防五入”宣传活动，进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。

2.建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。

将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环，不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施，对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光，对寄递业物流网进行严格管控，对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员进行处罚，对涉诈前科人员和高危人员开展重点管控和教育挽救工作。

3.建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。

探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制，主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制作维护和非法网络交易等重点违法违规行为，主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为，主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者，坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。

4.建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。

针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中攻坚整治，主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为，主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为，协助公安机关进行打击治理。

二、实施步骤

各村（居）、各部门要从防诈反诈的实际出发，精心组织，统筹安排，有力有序推进专项行动。

2022年为“攻坚突破年”。

基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转，压紧压实各村（居）、各相关部门职责任务，全民防诈反诈的整体氛围明显浓厚，初步取得打击治理成效，全县电信网络诈骗案件多发、频发势头得到明显遏制。

2022年为“巩固提升年”。

固化完善电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并高效运转，各村(居)和各相关部门履职更加主动、联动更加顺畅,全民防诈反诈意识能力显著提升,违法犯罪发案数、损失金额出现拐点，全镇电信网络诈骗案件得到有效控制。

2023年为“长效常治年”。

不断完备电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并长效运转，全面形成全民防诈反诈工作格局，全镇案件发案总量大幅下降、群众损失金额大幅下降，打击处理人数大幅上升、追赃挽损比例大幅上升，相关经验做法在全县乃至全市有影响，打造具有洋口特色的打击治理电信网络诈骗违法犯罪长效常治工作机制。

三、工作措施

（一）强化专业打击，提升打击犯罪效能

1.建强镇级反诈中心。

整合部门资源，配强人员力量，将镇派出所反诈中心升级改造为镇级反诈中心。

由全镇各大银行和通讯网络公司明确专人（反诈能手或领域专家）常态化对接联络镇反诈中心开展工作，进一步汇聚共享各方数据，将镇反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心，情报信息的发布中心，形成上下联动、合成作战的一体化打击格局。

2.优化完善侦查打击机制。

推行电信网络诈骗违法犯罪全案侦查机制,固化境内快侦快打、境外取证打回流战法,对电信网络诈骗违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。

积极参与市、县层面组织的跨境打击电信网络诈骗专项行动，全力铲除境外犯罪窝点，有效打击境外犯罪分子对我镇人民群众实施电信网络诈骗行为。

3.提升协同打击惩治效能。

健全电信网络诈骗违法犯罪案件会商机制,统一执法办案思想,及时解决案件管辖、法律适用、证据规格等问题，强化追赃挽损，形成打击惩治合力。

派出所与银行、通讯运营商的协作，建立线索迅速通报、高效快捷查控等机制，加大涉案信息倒查力度，严惩内外勾结违法行为。

（二）强化行业治理，构建联动共治格局

4.加强“两卡”(银行卡、电话卡)整治。

金融、通信部门严格规范银行卡、电话卡开卡活动，切实落实实名登记等相关要求,派出所加强指导提醒，提升发现异常信息能力水平，会同相关部门完善信息互通共享机制。

深入推进“断卡”行动，依法严打非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产业”违法犯罪。

针对全镇打击治理实际，研究细化执法指引组织开展联合培训，不断提升打击惩处的针对性、实效性。