1.3工作原则

坚持以人民为中心，把保障人民生产生活必需的人员物资运输作为首要任务，按照坚定信心、同舟共济，科学救治、精准施策的要求，服务“六稳”“六保”，统筹抓好疫情防控和交通运输各项工作。分管领导牵头，局属各股室（单位）协同配合，群防群控，齐抓共管。

联防联控、协同配合。配合县公安局、县卫健局等部门在全县汽车站等交通运输检测站对市外抵（返）旅客进行体温检测，做好检测登记，确保不失控、不漏检，形成合力。

属地为主，分级负责。局属各单位、乡镇各交管站按照县委、县政府以及交通运输行业统一调度疫情防控工作。

分区分类、动态调整。根据市、县疫情防控实际形势，统筹做好交通运输行业疫情防控工作，并根据疫情进展动态，及时调整交通运输防控策略。

快速反应、高效处置。建立健全以交通运输行业干部职工、突击队为骨干，交通运输执法队伍积极参与的服从指挥、快速反应、高效处置的体制机制。

1.4适用范围

本预案适用于县交通运输行业应对肺炎疫情处置工作。

2.组织指挥体系及职责

2.1指挥决策机构

成立县交通运输局应对肺炎疫情应急指挥部（以下简称“局防疫指挥部”),负责组织开展应对疫情联防联控具体工作。

2.2局防疫指挥部

主要职责：深入贯彻落实国家、省、市、县关于疫情联防联控的重大决策部署，安排部署、协调督促落实全县交通运输行业应对病毒感染的肺炎疫情防控工作。承担县防疫指挥部交办的其它工作。

2.3局防疫指挥部分组及职责

局防疫指挥部下设防疫指挥部办公室、后勤保障组、人员调配组、排查防控组、在建项目防控组、机关防控组、运输物流组、督导检查组共8个工作组。

2.3.1防疫指挥部办公室

主要职责：负责综合协调工作，推动完成县防疫指挥部交办的防疫防控工作任务，负责统一收集、汇总、报送和宣传、回复相关信息；完成局防疫指挥部交办的其他工作。

2.3.2后勤保障组

主要职责：

1.负责编制防疫防控所需要的经费预算和财务工作，组织防疫口罩、防护服、消毒液、体温检测仪等应急物资的申拔、购买、调度及后勤服务保障，做好物资出入记录与整理；落实防疫防控所需应急物资、应急车辆的储备、供给需求；承担局防疫指挥部交办的其他工作。

2.3.3人员调配组

主要职责：负责根据疫情防控实际情况统一调配保障防疫防控工作人员，做好全系统干部职工疫情防控及干部职工的人文关怀等工作；承担局防疫指挥部交办的其他工作。

2.3.4排查防控组

主要职责：负责根据疫情防控需要和县指挥部的要求实施交通管制，设立交通防疫卡点，实施对通过防疫卡点的人员、车辆采取测温、消毒等防疫措施，及时处置突发事件和异常情况；做好各交通运输防疫卡点协调工作，确保各疫情卡点步调一致、紧密配合开展工作；配合县公安局、县卫健局人员在交通疫情检测站（车站）做好境外和国内中、高风险地区来（返）人员以及体温异常人员的登记与处置工作。

2.3.5在建项目防控组

主要职责：负责全县在建项目防疫防控工作的指导，督促各项目建设单位落实属地防控要求，履行疫情防控主体责任，落实疫情防控应急预案，做好人员排查和体温检测，科学合理组织施工；承担局疫情防控指挥部交办的其他工作。

2.3.6机关防控组

主要职责：负责抓好局机关单位疫情防控及指导下属单位机关防疫防控工作；做好机关干部职工的健康宣传教育和自我防护工作；做好职工宿舍和机关食堂疫情防控工作；承担局疫情防控指挥部交办的其他工作。

2.3.7运输物流组

主要职责：负责协调保障全县疫情防疫交通运输需求，做好应急运力的征调；负责县本级客运、公交、出租落实常态化疫情防控的监督指导，督促各运输企业（客运、公交、出租）落实常态化疫情防控措施，督促冷链物流运输车辆的通风消毒和从业人员的自身防护、定期核酸检测以及配合市场监管部门做好冷链物流运输的相关工作；联合县禁毒办、公安、卫健部门督导各寄递物流企业和末端网点落实疫情防控措施；落实承担局疫情指挥部交办的其他工作。

2.3.8督导检查组

主要职责：负责对全县交通运输疫情站点防控工作和交通运输各项工作进行督促检查指导；对交通运输行业公职人员在防疫防控中履行职责的情况实施督促、检查，对在防疫防控工作中的失职、渎职等违纪违法行为按规定进行查处并追究有关责任人的责任；承担局疫情防控指挥部交办的其他工作。

3.应急响应与终止

3.1应急响应

在县级Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级应急响应情况下，按照国家指导意见要求，以县（镇、乡、村）为单元划分为高风险、中风险、低风险三类地区以及常态化疫情防控进行分区分类施策，有针对性地采取防控措施。

3.2启动、调整和终止应急响应的程序

按照《国家突发公共卫生事件应急预案》《省公共卫生事件应急预案》和《市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及文件要求，结合县卫健部门组织专家对全县实际情况和疫情形势进行分析研判，评估论证我县疫情风险等级，提出启动、调整、终止疫情防控应急响应级别的建议，县应急委员会报县人民政府或县应对肺炎疫情应急指挥部批准实施的程序。我局按规定程序启动相应应急响应。

3.3疫情防控措施

低风险地区要全面恢复正常生产生活秩序，加强对疫情严重地区以及高风险地区流入人员跟踪管理和健康监测，开展流行病学调查和密切接触者追踪管理，落实相关防控措施。保证交通运输、城乡公共交通正常运转，不得封路、封村、封社区、封市场，尽快推动企业全面复工复产。对来自低风险地区的人员和车辆，其他地区不得限制其出行。

中风险地区要尽快有序恢复正常生产生活秩序，加强密切接触者全面排查和隔离医学观察，对确诊病例实施针对性防控措施。确保交通运输、城乡公共交通正常运转，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。落实企业疫情防控责任，合理安排复工复产，组织员工有序返岗，不得采取审批、备案等方式延缓开工时间。