4、安抚善后组

由办公室牵头，学生工作处、总务处、心理咨询中心、各系部等相关单位配合。负责妥善安置疏散人员和受伤受害人员及家属的医疗、安抚和心理援助工作，有针对性地开展思想政治工作和矛盾排查和调处工作，做好饮食、住宿等后勤保障工作，恢复学校正常工作秩序和生活秩序。

5、调查处理组

由保卫处牵头，相关单位配合。负责查明事件基本情况和原因，追查有关责任人并提出处理意见，总结经验教训，提出改进措施。

6、教师工作组

负责教师的思想稳定工作。

7、安龙校区工作组

负责安龙校区群体性突发事件的相关工作。

8、西校区工作组

负责西校区群体性突发事件的相关工作。

五、事件处置

一般程序：接报—先期处置—成立现场指挥部及相应工作组—现场处置及救援—善后与恢复

（一）预防和预警信息

学院要经常研究影响本学院稳定的新情况、新问题，做好舆论舆情的分析。密切注意和防范敌对势力的渗透和利用教育改革与发展中出现的一些矛盾和偶发问题进行炒作和煽动。对可能引起学生高度关注的国内外重大事件，特别是对危及师生生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等容易激化学生情绪的问题，以及敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间，在落实安全措施的同时，应当及时把握师生思想动态，加强教育引导。按照早发现、早报告、早控制、早解决的要求，把矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局性问题转化，经济问题向政治问题转化，非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。

（二）信息报送制度

1、群体性突发事件信息采取分级报送的原则。原则上按"班主任（辅导员）—系部负责人（含部门负责人）—分管领导—学院领导—省、州相关部门"顺序报告。

2、坚决执行重大情况报告和请示制度，对可能发生的群体性突发事件的信息，学院要及时报告省、州相关部门，防止因重视不够、应对不妥、处置失当，或者因敌对分子插手、利用而激化矛盾，扩大事端。

六、应急处理

（一）Ⅰ级事件的处置

1、发生师生走出校门上街进行非法集会、游行、示威、罢课等群体性突发事件或学院内发生群体性斗殴事件，学院应紧急报告给上级主管部门和当地公安部门；学院处置群体性突发事件领导小组应立即组织相关人员赶到现场进行劝阻，调查了解事发原因，缓和化解矛盾和焦点问题，稳定师生及其他现场人员情绪，尽快疏散聚集人群；保卫处工作人员应立即赶到现场，协助公安机关维持现场交通秩序和师生的安全，疏通聚集人数；宣传部应做好外界媒体的接待、解释和相关信息的澄清、发布、监控等工作。

2、若劝阻无效，学院保卫处、学生处及相关工作部门、各系部要配合上级有关单位继续做好稳定和制止工作，防止别有用心的人及闲杂人员进入游行队伍寻衅滋事，防止师生出现过激或违法行为，防止在打架斗殴中出现重大人员伤亡。处置过程中，以做好思想工作为切入点，做到教师学生不停课。

（二）Ⅱ级事件的处理

若事件已严重影响学院正常教学、生活秩序，除按照Ⅲ级事件响应程序处置外，学院应及时报告给上级主管部门；保卫处、学生处及相关工作部门、各系部应及时深入事发现场，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大；保卫处严格学院门卫管理，控制出入车辆，未经批准，其他人员和车辆不得进入校园，防止串联和外出集会、游行,防止社会闲杂人员进入；学生处及相关工作部门、各系部、学生辅导员及班主任要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作、宣传部负责信息宣传和对外媒体单位的联络和接待工作，确保宣传渠道快捷畅通。

（三）Ⅲ级事件的处置

事件发生后，处于局部聚集状态时，除按照Ⅳ级事件响应程序处置外，学院应按程序及时报告上级有关部门，根据已掌握的时间、引发原因，通知与事件直接有关的部门负责人到场。对原因清楚能够立即处理的问题，马上依法及时妥善地加以处理；对原因不详、需要一定时间进行调查处理的，要对聚集师生进行分隔、疏导和疏散，恢复正常秩序。

（四）Ⅳ级事件的处置

学院保卫处、网络中心，特别是各系部要加强对敏感和不稳定因素的巡查和监控，发现不稳定因素苗头时，及时报告，并进行紧急处理。发现非法大字报、小字报、传单及有害网络论坛信息时，对张贴者（发布者）立即予以监控，确定其身份，分别情况予以处置；对大字报、小字报、传单及有害网络信息迅速清除。发现非法传教或其他突发事件苗头时，保卫处应立即赶赴现场，负责组织对事件原因的调查和取证工作，及时报告公安及上级主管部门，并通知学院相关部门进行解决，消除引发突发性事件的根源。

七、善后与恢复

学院在后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发群体性事件的实质问题，尽可能满足师生合理要求，安抚和平静师生情绪，恢复校内正常秩序。

（一）属于校园及周边治安环境造成意外事故及人员伤亡而引发的群体性事件，后期处置工作重点是：对在事故中伤亡的师生进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问；保卫处要积极配合公安等有关部门，加强对校园及周边环境的清理整治，切实解决校园及周边存在的交通、治安等隐患问题，确保师生生命和财产安全。

（二）属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的群体性事件，后期处置工作重点是：学院要及时帮助解决师生的困难和问题，对法律和政策有明确规定的，督促有关方面及时落实；对要求合理、一时难以解决的，要深入细致地做好说服教育工作。学院领导、工会要关心和安排好有困难的教职工、离退休教职工的生活。

（三）事件结束后，学院要认真分析事件发生的原因，提出进一步改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止反弹。学院要及时组织相关系部进行认真总结，反思引发事件产生的原因和问题，对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析。

学校群体性事件应急预案2

一、总则

（一）目的

为了有效预防和控制学校群体性事件的发生，最大限度降低突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育改革的顺利推进及教育事业的可持续发展，结合教育系统实际，特制定本预案。

（二）工作原则

统一领导、层级负责，职责明确、运转高效，反应迅速、措施果断，加强合作、处置有力。

（三）适用范围

本预案适用于发生在校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全,学校教学、科研和生活秩序等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等）、公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、游行、非法组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等）及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件等。