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20xx年春运将于x月x日启动,x月x日结束,为期x天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰,为切实做好20xx年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作,现将有关事项通知如下:
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求,结合春运旅客出行要求,科学调配道路客运运力,加强农村客运运力投入,适时增加客运班次,确保旅客走得了、走得好、走得舒心,保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调,盟交通运输局成立春运工作领导小组(详见附件1),办公室设在交战科,各单位也要相应成立春运工作领导小组,实行24小时值班和领导带班制度,要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态,加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通,保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理,科学调研预测旅客和货物需求,合理制订运输方案,确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区,合理调整班次、班期,及时安排加班车辆,确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题,切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接,采取加班、延长运行时间等方式,及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门,引导学生和务工人员错峰出行,积极开展农民工平安返乡专项活动,组织广大运输企业积极参与,保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校(岗)。四是要做好重点物资、节日物资运输工作,严格落实“绿色通道”政策,保障鲜活物品供应,满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点,切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任,组织开展春运安全生产隐患排查,堵塞安全漏洞,强化应急处置,切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任,在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查,监管单位进行检查,确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任,严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度,认真执行道路客运安全告知制度,切实发挥卫星定位监控系统作用,落实24小时监控制度,严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端,及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合,继续深入开展安全生产隐患排查,各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训,重点加强平交道口巡查,强化公路安全隐患排查和治理力度,确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为,对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组(详见附件2),对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作,对重点环节、重点领域进行全面排查梳理,认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报,妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制,遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通,通过站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息,及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控,对易发生事故路段进行重点防范,全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时,养护部门按要求对上路清理路面积雪,对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂,以确保公路畅通,运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车,防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息,防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施,强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训,加强对营运车辆的动态监管,利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识,以“情满旅途”活动为载体,切实改进提升春运交通运输服务水平。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准,进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量,为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效;司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客,使用蒙汉两种语言,为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰,对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式,充分利用全区客运联网售票系统,提供多样化售票服务;客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式,让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作,在20xx年1月22日-26日(农历腊月二十五至二十九)和2月2日-2月6日(正月初六至初十)春运高峰期间,加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证(春运加班车通行证在盟处客运科领取),在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报,各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴,营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作,对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传,围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点,以改进提升服务、加强值班值守等为重点,结合道路运输“身边的楷模”先进事迹,专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动,对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点,及时宣传报道;四是完善工作信息报送机制。春运期间,各单位要指定专人负责春运信息报送工作,每10天报送一篇工作进展情况,及时报送路况信息和重特大突发事件信息,并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表,2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
为切实做好20xx年春运期间全省交通安全宣传工作,努力创造平安畅通的道路交通环境和良好的社会氛围,按照部局、省厅交管局相关工作部署,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
防事故、保畅通,最大限度地为人民群众平安返乡、顺利返程提供良好的交通安全服务保障为重点,确保宣传教育率先启动、贯穿始终,为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围。
二、时间安排
20xx年1月13日至2月21日
三、工作措施
(一)专题安排部署,切实做好五项规定动作。
⑴.支队、各大队分管领导录制一则春运交通安全音、视频提示,协调当地广播电视多媒体阅报系统等新闻媒体、依托交通场站、交警自媒体等宣传阵地开展全方位公益宣传提示;
(2).建立健全春运严重交通违法举报监督机制,协调专项资金、调动社会力量进行奖励,鼓励群众利用车载记录仪、随手拍等方式举报“三超一疲劳”、违法占用应急车道行驶、客车违规载货、非法运输烟花爆竹等违法行为;
(3).完善区域交通出行信息共享机制,明确出行信息实时发布途径;
(4).要在人口密度大、交通安全隐患较多的农村重点地区建立交通安全宣传站、劝导站,进行重点帮扶,配送宣传品进站,通过微信、微博等即时通讯工具定时定点直报工作情况,强化督促落实;
(5).春运启动前,各大队要大力开展社会面的宣传,具体任务如下:各大队、中队办公区、营区至少悬挂一幅春运交通安全宣传横幅标语;辖区客运场站至少悬挂两幅春运交通安全宣传横幅标语,客运场站内的led、影音播放设备全天候不间断投放播报春运交通安全提示语及典型案例警示教育片,宣传橱窗有春运交通安全宣传内容,并摆放有宣传典型案例的展板;代管的高速公路服务区、收费站至少悬挂一幅春运交通安全宣传横幅标语,服务区、收费站的led、广场电视全天候不间断投放播报春运交通安全提示语及典型案例警示教育片;高速铁路客运站由直属二大队负责落实;辖区全部乡镇的场镇至少悬挂两幅春运交通安全宣传横幅标语;文明交通示范公路至少悬挂两幅春运交通安全宣传横幅标语;交通安全执法服务站、交警执勤岗亭要摆放春运交通安全宣传资料。
(二)强化信息发布,提升“路况播报”专业性
(1).强化安全预警:各大队要在春运全过程分重要节点、分目标人群、分出行方式,持续对外发布交通安全预警提示
(2).做好“两公布一提示”:各大队要在1月24日前通过媒体向社会公布节日期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段。要优先发布“四类信息”,即:禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业,春运危险路段,省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示,灾害天气交通影响分析预警(公布冰雪、团雾影响春运出行的提示信息)。
(3).加强路况提示:针对节前返乡高峰、节中自驾游出行高峰、节后返程高峰三个重要时间节点,各大队要利用多种方式及时向社会发布即时路况信息,有针对性地对群众提供道路通行安全提示,特别是出川道路的出行路线引导和信息提示。请各大队1月19日下午下班前将辖区内国、省道和景区路况信息报送至支队宣法科ftp/“春节前夕路况”文件夹。
(三)突出重点时段,增强安全教育效果
在春运启动前通过集中学习、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信、微信等方式,加强对“五类重点车”驾驶人的宣传提示。各大队还要会同教育行政部门针对中小学生在放假前、开学后开展交通安全专题教育课,紧抓未成年人交通安全素质养成不放松。
(四)全媒体联动,开展立体化宣传
各大队要积极协调新闻媒体,利用“双微”平台做好春运主题宣传策划,开辟春运专题时段、版块,提前制定不同阶段新闻通稿发布计划,提前排播春运公益音视频和针对性安全提示。
各大队公安交警官方微博、微信等新媒体平台要与@公安部交通安全微发布、@四川公安、@四川交警形成合力,围绕#春运平安行#、#情满旅途交警同行#等话题发布动态信息、曝光典型案例。
(五)扩大宣传阵地,营造浓厚宣传氛围
各大队要用好部交管局下发的20xx年春运交通安全主题海报、严重交通违法警示短片(8则)、明星公益广告、《有我在》(mv)、《让生命无憾》(5则公益片)等音视频素材,分媒介、场合广泛张贴、展示。
(六)讲好交警故事,传播交警正能量
各大队要积极会同交通运输部门、共青团等单位组织开展好“情满旅途”、“暖冬行动”等志愿公益活动,鼓励引导各地及时反映基层一线好交警、好司机的生动故事和感人素材;积极培育交警舍小家为大家、守护平安出行的“好故事”。
四、工作要求