保证院反恐应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与上级相关部门的通讯畅通，并设应急联系电话专线（0564-xxxxxxx），禁止任何人占用。

利用新闻媒体、宣传栏、医院电子屏幕、海报等多种形式宣传省、市、县政府的政策、法规、法纪。

鼓舞在院患者及其家属，院内员工及其家属反恐防恐的信心，宣传反恐防暴知识，进行安慰，消除事件后的恐慌情绪，平息恐怖袭击事件相关谣传，稳定和维护医院、社会正常秩序等工作。

三、应急反应和行动

（一）预案的启动程序

1．接上级部门发布相关指令后，由指挥长决定是否启动本预案。

如宣布启动本应急预案，医院指挥部及各反恐职能小组要立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施反恐防暴应急预案，全院所有部门和人员无条件服从指挥部调动。

2．如无接上级部门发布相关指令，院内自行发生或可能发生恐怖袭击事件时，发现者有义务立即向保卫科主任或副主任报告，由保卫科向医院反恐应急办公室主任或副主任向指挥长汇报，由指挥长批示是否启动本预案。

3．全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，明确的恐怖袭击事件发生后，应急指挥部所属机构人员及医院各反恐应急小组人员接到通知后，都必须以最快的方式赶到医院，服从指挥。

（二）应急工作的协调

指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐防暴应急指挥权。

指挥部召开急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作，及时通报情况。

反恐指挥部位置：行政会议室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

（三）通信联络的保障

接到通知后，联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与县公安局、县派出所及其他相关部门的通信联系，保证通信畅通。

（四）交通工具的保障

应急备用车辆2辆，驾驶员2名。

接到通知后，反恐应急办公室及车管科主任应立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。

并根据需要随时增加交通车辆。

（五）恐情的信息报告

接到通知后政宣工作组立即向各职能小组收集恐情初步信息，包括人员伤亡情况、设施、装置被破坏情况，次生灾害情况、恐性损失的初步估计等，并及时报告医院应急指挥部，由指挥部决定下一步的报告工作。

（六）抢险队伍的组织

指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、医疗救治组、安全保卫组、后勤保障组、联络宣传组进入各自岗位履行职责。

（七）反恐物资的组织

安全保卫组负责组织筹集反恐物资保障。

包括：合法的警用器械、日常个人护具等，平时存放在各指定安全地点备用。

医疗救治组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量的抢险救灾用品和急救药品等医用物资的储备。

启动本预案后反恐物资由反恐应急办公室负责统一调配，必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用，以以人为本、生命至高为原则。

（八）消防力量的区域联防

根据需要，由安全保卫负责调集全院的消防力量，进行消防灭火工作，并请求消防部门帮助。

（九）防毒、除毒

如为疑似投毒事件，抢险救灾组汇报反恐应急办公室，由指挥长根据需要决定后指派反恐应急办公室联系相关部门进行处置。

（十）尸体保管

涉事人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。

四、应急预案启动后应急流程

方针原则：预防为主、履行职责、措施得力、减少损失、避免伤亡。

（一）指挥长宣布启动本预案后，各科室、部门按照以下流程进行：

1．各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等，保护好患者，防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

2．手术室医务人员根据实际情况紧锁门窗继续手术；或停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至安全地区，保护患者，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，事件确实停止后再继续实施手术；如不得不中途中止手术，则选择对患者损害最小的方案中止手术。

3．对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者，必要时与患者家属一起保护患者安全，过程中稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。