报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

（二）预警处理与预警发布

1．对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发事件，网络安全员应立即采取措施控制事态，并在2小时内进行风险评估，判定事件等级并发布预警。

必要时应启动相应的预案，通知第三方安全服务机构介入，同时向中心领导汇报。

2．督促第三方安全服务机构第一时间对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别。

（三）先期处置

1．当发生网络与信息安全突发事件时，技术人员应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，必要时采用断网、关闭服务器等方式防止事态进一步扩大，同时通知第三方安全服务机构介入，并向中心领导报告。

2．对有可能演变为Ⅲ级网络与信息安全突发事件，技术人员对处置工作提出建议方案，并作好启动本预案的各项准备工作。

应急小组根据网络与信息安全突发事件发展态势，视情况决定组织设备厂商或者系统开发商应急支援力量，做好应急处置工作。

对有可能演变为Ⅱ级或I级的网络与信息安全突发事件，在经中心领导批准后，上报市政府有关部门，组织第三方安全服务机构协助调查处理，积极做好应急处置工作。

四、应急处置

（一）应急指挥

本预案启动后，应急小组要迅速收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展趋势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需要的人、财、物等资源，统一指导网络与信息安全应急处置工作。

（二）应急支援

本预案启动后，应急小组可根据事态的发展和处置工作需要，及时向中心领导汇报，申请第三方安全服务机构协助处理，调动必需的物资、设备，支援应急工作。

（三）信息处理

应对现场信息进行收集、分析和上报。

督促第三方安全服务机构对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况及时报中心领导，不得隐瞒、缓报、谎报。

（四）扩大应急

经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。

要迅速上报中心领导，组织召开专题会议，根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施。

（五）应急结束

网络与信息安全突发事件经应急处置后，应急小组应将各监测统计数据报中心领导，提出应急结束的建议，经领导批准后实施。

五、后期处置

（一）善后处置

在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作，统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，认真制定恢复重建计划，迅速组织实施。

（二）调查和评估

在应急处置工作结束后，应急小组应立即组织第三方安全服务机构介入，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因，总结经验教训，写出调查评估报告。

六、应急保障

（一）通信保障

应急小组成员应时刻保持手机畅通，以确保发生信息安全事故时能及时联系到位。

（二）装备保障

各重要信息系统在建设系统时应事先预留出一定的应急设备，做好信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资储备工作。

在网络与信息安全突发事件发生时，由应急小组负责统一调用。

（三）数据保障

重要信息系统应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。

容灾备份系统应具有一定兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。

（四）经费保障

网络与信息系统突发公共事件应急处置资金，应列入中心年度财政预算，切实予以保障。

七、监督管理