农业、工商、质监部门要强化对种子、肥料、农药、地膜等重要农资的质量抽检工作。

对同一经销商的同一批次产品，相关部门一般不重复抽检。

第八条加强市场巡查，强化农资市场监管执法。

坚持日常管理和突击检查相结合，不定期对城乡结合部、农村集贸市场上销售的农资产品进行检查，查处违法违规交易行为。

严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农的不法行为，加大执法力度，严厉查处坑农害农的典型案件，整治农资市场。

第九条建立健全农资举报投诉处理机制，维护当事人的合法权益。

农业、工商、质监等监管部门要向社会公布举报电话或电子邮箱，健全举报监督网络，做到反应敏捷，行动迅速，及时处理好农民群众举报投诉的农资案件并及时反馈。

第十条普及农资知识，增强农民群众的自我防范意识。

农业、工商、质监等管理部门应定期对农资经营者、广大农民进行农资知识、农业法律法规培训，并加强宣传、咨询工作，引导农资经营者和农民群众增强自我防范意识和识假能力，自觉抵制假冒伪劣农资的进入，有效地避免和减少假劣农资坑农害农事件的发生。

第十一条推行农资经营主体信用分类监管制度，激励企业和个体工商户守法规范经营。

根据经济户口、市场巡查和信用记录情况，考核辖区农资经营者自觉守法、诚信经营、履行合同和承诺等相关情况，纳入信用评价系统进行评定，将农资经营主体分别确定为A、B、C、D四个信用等级，按照不同等级，实施“距离”监管：对信誉好的A级给予表彰，施行远距离管理；对有轻微失信行为的B级给予警告，施行近距离管理；对违法生产、经营假劣农资一次、比较严重失信的C级依法给予处罚，施行零距离管理；对违法生产销售假劣农资两次以上、严重失信的D级依法给予从重处罚并限期整改，对整改无效的，坚决依法予以取缔。

第十二条积极探索建立农资产品质量网上监管平台，实现农资市场监管的网络化和信息化。

依托现有的网络资源，建立网上监管平台，重点是设立市场经营主体信息栏、市场监管信息栏、产品质量备案查验栏、产品信用公示栏、经营者信用分类公示栏、典型案件示范栏、农资消费警示栏、农资价格公示栏等专题栏目，通过这一平台，汇集农资生产、经营者及其所生产、经营的全部重要农资生产厂家的产品价格信息和产品质量信息和全部的`监管信息，为实现信息沟通、上下联动、增强监管效果提供保障。

第十三条积极探索完善问题农资召回制、抽查结果公示制、购假先行赔偿制等制度，构筑农资放心消费工程，保护消费者的合法权益。

第十四条加强行业自律，积极培育农资生产、经营协会组织，促进规模经营，提倡诚信经营，提高农资生产经营的经济效益和社会效益。

第十五条违反本办法规定，无证无照生产经营农资，或生产、经营假、劣农资的，由农业、工商、质监等相关行政管理部门依法作出行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条拒绝、阻碍农业、工商、质监等行政主管部门工作人员依法执行公务的，公安机关依照《治安管理处罚法》的规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条农业行政主管部门依法吊销违法行为人的种子等农资经营许可证后，应当及时通知工商行政管理机关依法注销或者变更违法行为人的营业执照。

第十八条农业、工商、质监等行政主管部门执法人员不得参与和从事农资生产、经营活动。

第十九条农业、工商、质监等行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对不具备法定条件的农资生产者、经营者核发生产许可证或者经营许可证的；

发现重大违法行为未及时制止、查处或采取相关措施的；

被依法注销、吊销营业执照的企业和个体工商户仍在进行生产、经营活动，而未及时采取措施的；

以树立典型、提高信用等级为名，收取或变相收取农资生产经营者费用的；

上级交办或群众举报辖区内农资生产经营者从事违法生产经营活动未及时予以查处的；

徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。

农贸市场管理规章制度范本4

第一章：总则

第一条：为进一步推进本市农贸市场规范化管理，加强农贸市场的日常监督管理工作，维护农贸市场交易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实农贸市场开办单位的管理职责、规范市场经营者的经营行为，保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条：本市范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。

第四条：农贸市场实行属地管理。

各镇街人民政府履行对农贸市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场礼貌建立、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。

牵头组织对不依法经营的农贸市场进行整治、关掉、取缔和拆迁。

经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。

第三条：本办法所称的农贸市场是指由开办者带给固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市常

本办法所称农贸市场开办者，是指依照《广东省商品交易市场管理条例》设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位、社会团体和村（居）民委员会等主体。

本办法所称农贸市场经营者，是指在农贸市场内经营的企业和个体工商户。

第五条：市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。

各镇人民政府（街道办事处）应当根据市关于开展农贸市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内农贸市场发展规划和建设、管理的实施方案并组织落实。

第二章：市场开办者