无疫小区(村、社区)指小区(村、社区)疫情防控机制完善,居民群众卫生习惯好、防疫意识强,个人防护意识高,自觉遵守疫情管控各项规定,自新冠疫情爆发以来从未发生过疫情的小区(村、社区),或者小区(村、社区)虽然有确诊病例或无症状感染者,但发现及时、管控到位、处置规范,疫情第一时间得到有效控制,疫情已经解除的社区(村)。
同时还要具备以下条件:
(一)组织机构健全(15分)
成立新冠疫情防控工作领导小组,村委会、居委会要内设公共卫生委员会,村(社区)支书兼任公共卫生委员会主任,有组织架构和职责分工,建立工作制度,有办公场地和专兼职人员。
各居民组组长负责本组群众的疫情防控工作。
(二)“四方”协同防控机制完善(15分)
认真履行疫情防控等公共卫生工作的组织领导责任,镇区内卫生院、中心校、便民服务中心、市监所、应管局、执法队等有关部门要履行行业部门管理责任,镇要认真落实分级分区管控主体责任,制定具体防控方案和措施。
村(社区)做到“十有”:有防控工作机制、有政策宣传措施、有健康教育措施、有测温登记措施、有消毒消杀措施、有物资保障措施、有疫情病情报告措施、有环境卫生清洁措施、有监督劝导措施、有突发疫情应急处置预案,任务具体明确、责任落实到人。
社区(村组)居民群众等有关人员严格依法履行疫情防控等公共卫生义务,强化健康第一责任人的责任,形成联防联控、群防群治的基层健康治理良好局面。
(三)规范落实防控措施(55分)
1、底数清楚。
村组居民摸排动态精准,每天排查到户到人,精准掌握居民身体状况(发热、患病等),特别是来自高、中风险地区传播风险较高的重点人群底数和身体状况,工作台账清楚明了,发现异常及时报告。
(10分)
2、疫情管控精准。
高风险地区村组实行封闭管理,严格落实居家隔离“足不出户,封门闭户、服务上门”防控举措;中风险地区村组实施封控管理,实行“只进不出严禁聚集”等管理措施;低风险地区村组落实好戴口罩、测体温、“亮码”通行及“非绿码”人员禁入、24小时值守等。
(10分)
3、防控措施落实到位。
新冠疫苗接种率超过全县平均水平,应接尽接;防控政策和健康防疫知识宣传进家庭,家庭覆盖率达到100%,重点场所设置健康(防疫)宣传栏,居民对疫情防控政策和卫生防疫常识知晓率高;居民能够科学规范佩戴口罩,室内公共场所、密闭场所和人员密集的露天广场、公园等室外场所口罩佩戴率达到100%;重点场所设有疫情防控监督员,履行监督劝导职责;居民能够加强个人自我防护,严格落实“一米线”、戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等要求,积极配合核酸检测、消杀消毒、除灭“四害”、垃圾分类投放等,不信谣、不传、不造;医疗机构发热门诊设置和管理规范。
(20分)
4、环境卫生干净整洁。
积极组织居民开展环境卫生大扫除,小区(村组)路面平整,环卫设施完善,无乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒、乱扔乱排等现象;公共区域有专人负责环境卫生清扫,垃圾日产日清,中高风险地区生活垃圾采取定人定车定路线方式闭环清运;电梯、楼道和公共区域等重点场所和设施定时进行通风和预防性消毒;小区(村组)内超市、农贸市场等管理规范,保持环境卫生干净整洁,做好消毒消杀工作。
(15分)
(四)保障措施健全(15分)
村(社区)内各级员干部能够主动响应号召,落实“双报到”制度,主动下沉疫情防控一线;及时了解群众需求,做好基本生活物资供应保障,沟通渠道畅通,无投诉。
对特殊困难XX提供上门服务和必要保障,保障正常生活和就医需求。
安排专业人员对居家隔离接受医学观察的居民做好情绪疏导、心理安慰等工作。
四、实施步骤
(一)启动部署阶段(2022年10月15日前)
镇疫情防控办公室、卫生院、中心校、便民服务中心、派出所、市场管理所、应急管理局、执法队等部门建立协调配合的工作机制,成立工作专班,明确创建任务。
各村(社区)要明确专人负责,细化工作措施,落实创建责任。
(二)试点创建阶段(2022年10月底前)
按照以点带面、典型示范的方式,镇疫情防控办公室、卫生院、中心校、便民服务中心、派出所、市场管理所、应急管理局、执法队等部门加强培训指导、督促检查,开展示范创建成效评价,及时掌握工作动态,研究解决存在问题。
2022年10月底前,首批试点无疫示范小区(村、社区)挂牌,选树一批先进典型,总结一批可推广、可复制的经验做法。
(三)全面创建阶段(2022年11月一长期坚持)
坚持重质量、重效率、重长效,在全镇范围内全面铺开无疫社区(村)创建工作。
镇疫情防控办公室、卫生院、中心校、便民服务中心、市监所、应管、执法队等相关部门,组成验收组,进行无疫社区(村)验收。
验收达标的,报县进行备案。
首批验收后,启动第二批,以此类推。
验收未通过的,加强整改,在下批次复验;验收通过的,持续巩固提升建设成果。
力争2022年底,全镇所有村(社区)创建成无疫小区(村、社区)。