按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般4级。

各级政府及部门在应急预案中有具体分级标准，学校的应急预案应对应上级预案及其分级标准。

（四）其他

1.安全标准化建设。

通过建立安全管理责任制，制定安全管理制度和安全工作规范，防控学校安全风险和排查治理隐患，建立预防机制，规范师生行为，使学校各项制度和活动符合安全法律法规和标准规范要求，并持续改进，建设平安校园。

2.人员密集场所。

包括学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍、托儿所、幼儿园、公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅等。

为防范学校安全事故，要将学校整体作为人员密集场所进行风险防控。

四、工作方法

（一）风险与隐患的关联。

即使防控到位，事物也存在风险；防控不到位，加大事物的风险；防控不到位既是风险也是隐患。

（二）风险与隐患的动态性。

风险辨识与隐患排查不能一劳永逸，需要持续关注，定期进行。

1.事物自身存在变化发展过程，这些过程有的快有的慢，有的显性有的潜藏，如灭火器的失效，墙体的倾颓，线路的老化等；

2.法律法规及行业标准变化或更新，上级提出新的工作要求，因而工作标准、设施设备标准等发生变化。

3.机构发生调整，相关岗位人员变动，新任教职工不熟悉情况和职责。

新生入学或搬迁新校区、新教室等；

4.事故事件的发生，包括外地外校和本地本校发生事故事件。

对照事故事件研判本地本校是否有导致发生的同类因素，同类因素即是风险和隐患。

（三）隐患治理的资源。

学校承担安全管理主体责任，包括隐患排查责任。

此外，可借助有效资源进行安全隐患排查。

1.学校自行组织的安全隐患排查整改；

2.上级检查或上级安全的交叉检查；

3.公安、住建、卫生、消防、供电等部门到校检查指导；

4.消防维保、房屋建筑质量检测机构对学校安全评估；

5.组织学生家长参与对学校的安全评估；

6.其他热心教育具有安全专业能力和个人的参与。

（四）重大隐患的确定。

包括以下主要情形：

1.违反法律、法规有关规定，整改时间长或可能造成严重危害的；

2.涉及重大危险源的；

3.具有中毒、爆炸、火灾等危险场所；

4.发生过死亡、重伤、三次以上轻伤、重大财产损失等，且发生事故的条件和致因依然存在的；

5.危害程度和整改难度较大，一定时间内得不到整改的，例如校舍整体不符合抗震标准；

6.因外部因素影响致使学校自身难以排除的；

7.负有安全监管职责部门认定的。

（五）隐患治理。

各类隐患治理特别是重大安全隐患的治理方案，应包括以下主要内容：

1.治理的目标和任务；