交通公路部门负责对公路两侧建筑建筑控制区内需按法定程序查处的违法建设依法查处。
电力部门负责对电力设施保护区内危及电力设施安全以及在铁路管理部门负责对在铁路线路安全保护区需按法定程序查处的违法建设依法查处。
林业部门、旅游办公室依法查处自然保护区、风景名胜区内的违法建设和违法搭建。
公安机关负责严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务和暴力抗法行为。
财政部门负责将治理违法建设经费纳入财政预算。
供电、供水等单位不得为违法建设施工提供相应服务。
四、治理措施
(一)坚决遏制新增违法建设行为
1、严格落实以管区为主体、村(居)参与的违法建设属地监管责任制,镇村建设中心、执法中队、国土资源所要加强督查、加强对村“两委”、网格员的管理考核,严格落实治理违法建设检查责任,明确划分违建防控责任区,实行定区域、定人员、定责任、定标准管理。
健全完善巡查制度,充实巡查力量,加大巡查频率,及时发现、制止、报告、查处、拆除违法建设。
2、对存量违法建设开展摸底排查。
各管区以村庄为单位采取集中摸排的方式,全面摸清存量违法建设,建立工作台账。
3、拓宽群众参与渠道。
各管区要通过向社会公布投诉举报电话、设立村民信箱等方式,完善投诉举报受理处置机制,发挥社会监督作用,及时高效发现处置违法建设。
对市为民服务热线(XXX)受理、交办的违法建设问题,各管区要及时处置。
(二)分类治理违法建设
对新增违法建设实行即查即拆,以“零容忍”态度第一时间完成拆除,坚决将其遏制在萌芽状态,实现“严打击、停增长”。
对存量违法建设实行依法分类处置:
(1)将拆违与改造旧宅区、改造旧厂区充分结合,以改造带动拆违,以拆违促进改造。
(2)对已取得合法用地手续,且符合规划的违法建设,可责令其补办手续并依法予以处罚。
(3)对因拆除可能造成公共利益重大损失,或者严重影响相邻建筑安全而不能拆除的违法建设,依法予以没收实物或违法收入、罚款等处罚。
(4)对经民政部门、等认定的生活困难群众用于维持生计的违法建设,按照维护社会稳定、尊重事实的原则,统筹考虑,妥善处理。
(5)对省、市驻蓼兰镇区的单位及驻平部队管理区域内的违法建设,按本方案要求,制定具体实施方案。
(6)对堵塞消防通道、占压市政管线、破坏房屋结构、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患、严重危害公共利益的违法建设,先行拆除清理。
(7)对其他存量违法建设按计划拆除。
(三)有序拆除违法建设
1、自行拆除。
对确定拆除的违法建设,告知违建当事人限期自行拆除,拆除后由治违办组织验收。
2、集中拆除。
对未自行拆除的违法建设,由各管区组织,张贴治理通告,集中统一拆除。
治理过程中,坚持告知、教育、拆除“三步走”,稳妥有序推进。
3、强制拆除。
对需履行法定程序依法强制拆除的违法建设,城管、规划、国土部门履行法定程序,由镇政府统一组织强制拆除。
五、工作步骤
全镇违法建设治理行动从20XX年11月开始,20XX年6月结束,分3个阶段推进。
集中治理工作结束后,将违法建设治理工作纳入长效监管。
(一)动员部署,摸清底数(20XX年11月至12月)
各管区、村庄要科学制定方案,进行动员部署,组织集中摸排,集中摸排以村为单位,以管区为网格逐一排查,填写相关摸排表,全面摸清底数,建立工作台帐,统筹制定计划,并向社会公示,接受群众监督。
在集中摸排过程中,执法部门视情启动调查、立案等行政执法程序。
集中摸排和依法治理同步推进,区分轻重缓急,实施分类处置。