市劳动力市场监管和人才流动工作专班办公室将采取实地调研、“走流程”等方式，及时发现问题困难、给予督导解决。

（三）加强宣传引导。

开展“人社政策进企业”活动，充分利用报、刊、网、端等形式，全方位、多层次做好人社政策宣传解读，提高人社惠民政策知晓率。

加大对优质服务窗口和先进个人的宣传力度，打造人社服务品牌，加强舆情引导。

开展“营商环境人人谈暨建言献策”征文活动，鼓励各区县因地制宜，先行先试，大胆探索，形成各具特色的经验。

（四）加强对经办窗口管理和支持。

持续推进“四零”承诺服务创建，扎实推动“三亮明、四公开、五制”，即：亮明身份、亮明承诺、亮明标准；办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开；实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制和岗位责任制。

深化“只进一扇门、最多跑一次”改革，优化完善必须到现场办理的高频事项“最多跑一次”目录。

不断加强基层平台建设，大力推进“四零+三不”（在四零基础上，加不填表、不复印、不二次申报）服务承诺，推广“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的综合柜员制，形成“一号一窗一网一卡”人社服务新格局，实现一窗通办。

人社系统评比表彰活动向一线窗口单位和人员倾斜。

关心一线窗口人员日常生活，加强正向激励。

结合能力作风建设年和人社系统比武大练兵活动，将优化营商环境纳入学习培训计划和课程，不断加大对系统干部特别是一线窗口人员的培训力度，新入职人员培训率达到100%。

（五）提升政务服务水平。

从源头上查找行政审批和公共服务方面存在的症结，持续开展“减证便民”行动，全面清理各类不合理证明，彻底清除无谓证明。

认真摸排对外办事事项。

精简办事流程，压缩办事时间，优化服务质量，切实解决好“长、多、缺”的问题，做到“只进一扇门，最多跑一次”。

严格执行《七台河市人社局政务服务工作制度》，按照大厅导服制、首问首接制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制扎实做好政务服务工作，进一步优化群众办事体验，提高办事效率，打通服务群众“最后一公里”。

（六）加强人社领域诚信体系建设。

加强对服务对象信用信息归集、共享和应用，依法严处违规违法行为，定期曝光各类欺诈案件，对严重欺诈行为联合公安等部门及时查处，形成震慑。

完善黑名单制度和劳动关系风险监测预警制度，对严重失信企业及相关人员实施惩戒。

（七）加强标准化信息化建设。

规范统一人社服务窗口的范围标准和统计口径，开展全市人社系统服务机构基本情况摸底调查。

加快推进部门内、跨部门、跨层级信息共享，推进“互联网+人社”2022行动计划，优化七台河智慧人社综合查询系统，由叫号办、自助办向掌上办、不见面办转型。

加大数据比对力度，通过信息技术落实风险防控，对各类欺诈行为“堵后门、断后路”，做好信息数据和网络安全保护，以标准化信息化提升便民化水平。

推进服务场所优化整合，推行窗口优化整合和综合柜员制经办。

四、责任监督

（一）畅通举报渠道。

设立专门的投诉举报热线，建立举报查处机制，鼓励实名举报，由纪检派驻组及局机关纪委负责受理和处理。

（二）建立约谈制度。

对出现办事手续繁琐、办理时间过长、要求开具奇葩证明、群众多头跑来回跑、办理结果严重偏颇失实等破坏营商环境比较突出的单位及科室，由市人社局主要领导或指定专人对其主要负责人进行约谈。

对发生重大问题的，责成其负责人向市人社局说明情况。

（三）加大监督和查处力度。

驻局纪检监察组、局机关纪委将优化营商环境作为年度工作重点，根据优化营商环境工作开展情况，适时开展专项谈话，不定期开展专项监督检查，督促主体责任落实。

对反映本系统有关营商环境问题的信访举报优先办理、逐一核实、严肃处理。

自上而下建立营商环境讲评制度，采取纵向督导、横向互检、明察暗访、随机抽查等方式每季度对全系统优化营商环境工作进行全方位检验，测评打分并排序，将情况面向全市人社系统集中通报，实现工作业绩与营商环境“双向驱动”，不断提高服务群众的质量。

（四）加大明察暗访和曝光力度。

采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，每季度对服务窗口集中安排不少于2次明察暗访，结果及时在市人社系统通报。

五、工作要求

（一）层层落实责任。

全市人社系统各单位要按照“工作方案”的总体要求，由主要负责人负总责，精心安排，周密部署，制定具体的实施细则，严格做到有机构、有措施、有制度，责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，确保整顿工作有显著成效。